Региональное
Законодательство
Смоленская область

Решение Рославльской районной Думы от 30.04.2014 N 25 "О внесении изменений в Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области"

РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2014 г. № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Рославльская районная Дума решила:
1. Внести в Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, утвержденное решением Рославльской районной Думы от 30.03.2011 № 20 (в редакции решений Рославльской районной Думы от 31.05.2011 № 39, от 29.11.2012 № 75, от 30.08.2013 № 67), следующие изменения:
1) в разделе 2:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Мониторинг земель является частью экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и представляет собой систему наблюдений за состоянием земель.";
2) подпункт 4.1.3 раздела 4 признать утратившим силу;
3) в пункте 7.2 раздела 7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"- особо охраняемых природных территорий;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- особо ценные земли.";
4) в пункте 8.3 раздела 8:
абзац первый дополнить словами ", а также для целей аквакультуры (рыбоводства)";
в абзаце втором слова "гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства" заменить словами "крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства";
в абзаце пятом слова "научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений" заменить словами "научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций";
5) в разделе 13:
подпункт 13.1.1 изложить в следующей редакции:
"13.1.1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются с заявлением на имя Главы администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области о приобретении прав на земельный участок.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такие здание, строение, сооружение, если право на такие здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду, на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.";
первое предложение подпункта 13.1.3 изложить в следующей редакции:
"В месячный срок со дня поступления указанного в подпункте 13.1.1 заявления Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области принимает постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.";
дополнить подпунктом 13.1.8 следующего содержания:
"13.1.8. Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает постановление о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в подпункте 13.1.1 настоящего Положения, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.";
6) пункт 14.3 раздела 14 изложить в следующей редакции:
"14.3 Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
- выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- определение разрешенного использования земельного участка;
- определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение));
- принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
- публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) с последующим заключением соответствующего договора;
4) в случае предоставления земельного участка без торгов: принятие постановления о предоставление земельного участка с последующим заключением соответствующего договора.";
7) в разделе 15:
в первом предложении пункта 15.2 слова "Граждане и юридические лица" заменить словами "Граждане или юридические лица", после слов "Смоленской области" дополнить словами "непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных, услуг (далее - многофункциональный центр)";
пункт 15.7 изложить в следующей редакции:
"15.7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.";
пункт 15.10 изложить в следующей редакции:
"15.10. Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.";
8) в разделе 16:
пункт 16.10 изложить в следующей редакции:
"16.10. Списки граждан, указанные в пункте 16.8 настоящего Положения подлежат размещению на официальном сайте Администрации муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и обновлению по результатам принятых решений о постановке граждан на учет или их исключения.";
пункт 16.18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявитель обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения технических условий подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и сведений о плате за подключение указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.";
9) в разделе 17:
в пункте 17.1 после слов "в собственность или аренду" дополнить словами ", а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса";
в пункте 17.2 слова "подпунктом 5" заменить словами "подпунктами 5 и 5.1";
абзац третий пункта 17.4 изложить в следующей редакции:
"В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Администрация муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области принимает решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду при предоставлении заявителем кадастрового паспорта земельного участка. Договор аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка.";
в абзаце четвертом пункта 17.4 слово "договоров" заменить словом "договора";
10) в разделе 18:
пункт 18.2 изложить в следующей редакции:
"18.2. В целях, не связанных со строительством, земельные участки предоставляются для:
- размещения некапитальных объектов (киосков, павильонов, металлических гаражей, автостоянок, парковок автомобилей и т.д.), эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования;
- установки и эксплуатации рекламных конструкций;
- коллективного и индивидуального садоводства, огородничества;
- присоединения к существующему (смежному) землепользованию (дополнительный земельный участок), ранее предоставленному гражданину в установленном порядке для индивидуального жилищного и дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, ведения садоводства, огородничества, животноводства, в целях последующего слияния со смежным землепользованием в случае, если присоединяемый земельный участок в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации не может быть самостоятельно предоставлен для указанных целей (далее - дополнительный земельный участок);
- присоединения к существующему (смежному) землепользованию (дополнительный земельный участок), предоставленному юридическому или индивидуальному предпринимателю, если размер существующего (смежного) землепользования с расположенным на нем завершенным строительством объекта капитального строительства не соответствует градостроительному регламенту, установленному для данной территориальной зоны;
- иных не связанных со строительством целей.";
абзац первый пункта 18.6 изложить в следующей редакции:
"18.6. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в Администрацию муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.";
11) в разделе 19:
пункт 19.3 изложить в следующей редакции:
"19.3. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности или право на заключение договоров аренды земельных участков следующий:";
подпункт 19.3.1 изложить в следующей редакции:
"19.3.1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды земельного участка.";
в подпункте 19.3.4 после слов "может быть" дополнить словами "открытым или";
12) в разделе 21 слова "Изъятие земельных участков, в том числе для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд";
13) в разделе 23 слова "за использованием земель на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области" и слова "или уполномоченными ими органами" исключить;
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Рославльская правда".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Рославльской районной Думы по вопросам местного самоуправления, защиты прав граждан, законности и правопорядка (Н.В. Шадрина).

Глава муниципального образования
"Рославльский район"
Смоленской области
А.М.ИВАНОВ


------------------------------------------------------------------