Постановление Администрации Смоленской области от 10.04.2014 N 251 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 251
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЛАСТНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, НЕОБОСНОВАННО
ЗАТРУДНЯЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии со статьей 26.3-3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы областных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 10.04.2014 № 251
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЛАСТНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ,
НЕОБОСНОВАННО ЗАТРУДНЯЮЩИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы областных нормативных правовых актов в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).
2. Экспертиза проводится в отношении областных нормативных правовых актов (далее - нормативные правовые акты), регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Экспертиза проводится Департаментом экономического развития Смоленской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с планом проведения экспертизы нормативных правовых актов (далее - план).
План утверждается приказом руководителя уполномоченного органа на текущий календарный год не позднее января текущего календарного года.
4. Формирование плана осуществляется уполномоченным органом на основании предложений о проведении экспертизы, поступивших в уполномоченный орган от органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организаций, целью деятельности которых являются защита и представление интересов предпринимателей, научно-исследовательских, общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов, иных заинтересованных лиц, а также по инициативе уполномоченного органа.
5. Экспертиза проводится на предмет наличия в нормативных правовых актах положений, которые:
- содержат избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов, снижению доходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- способствуют возникновению необоснованных расходов, снижению доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Смоленской области.
6. В течение трех рабочих дней после утверждения план размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляется для сведения в органы исполнительной власти Смоленской области, являющиеся разработчиками нормативных правовых актов, включенных в план.
7. Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев с даты начала проведения экспертизы, указанной в плане.
8. В ходе экспертизы проводятся публичные консультации в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, исследование нормативного правового акта на предмет наличия положений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Уведомление о проведении публичных консультаций с приложением нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, и опросного листа размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляется в адрес организаций, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения о взаимодействии при проведении экспертизы нормативных правовых актов.
9. По результатам экспертизы уполномоченным органом составляется заключение.
В заключении указываются сведения о нормативном правовом акте, органе исполнительной власти Смоленской области, являющемся разработчиком нормативного правового акта, выявленных положениях нормативного правового акта, которые необоснованно затрудняют осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, обоснование сделанных выводов, информация о результатах проведения публичных консультаций, позиции представителей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, участвовавших в экспертизе, а также предложения по отмене, изменению нормативного правового акта или его отдельных положений.
10. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа не позднее последнего дня срока проведения экспертизы данного нормативного правового акта, установленного планом.
11. В течение трех рабочих дней после подписания заключение размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направляется в орган исполнительной власти Смоленской области, являющийся разработчиком нормативного правового акта, и лицу, обратившемуся с предложением о проведении экспертизы нормативного правового акта.
------------------------------------------------------------------