Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы от 16.07.2014 N 77-ОД "Об утверждении Регламента организации работы структурных подразделений Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении процедур определения поставщиков конкурентными способами"
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2014 г. № 77-ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУР
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
КОНКУРЕНТНЫМИ СПОСОБАМИ
В целях организации работы структурных подразделений Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Положением об организации взаимодействия государственных заказчиков Смоленской области, областных государственных бюджетных учреждений, муниципальных заказчиков и органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Смоленской области, областных государственных бюджетных учреждений и муниципальных заказчиков, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работы структурных подразделений Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами.
2. Признать утратившими силу:
- приказ начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 19.02.2013 № 43-ОД "Об утверждении Регламента организации работы структурных подразделений Главного управления государственного заказа Смоленской области при размещении заказов путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области";
- приказ начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 01.03.2013 № 45-ОД "О внесении изменения в Регламент организации работы структурных подразделений Главного управления государственного заказа Смоленской области при размещении заказов путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области";
- приказ начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 18.04.2013 № 60-ОД "О внесении изменений в Регламент организации работы структурных подразделений Главного управления государственного заказа Смоленской области при размещении заказов путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области";
- приказ начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 13.05.2013 № 68-ОД "О внесении изменений в Регламент организации работы структурных подразделений Главного управления государственного заказа Смоленской области при размещении заказов путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области";
- приказ начальника Главного управления государственного заказа Смоленской области от 22.08.2013 № 90-ОД "О внесении изменений в Регламент организации работы структурных подразделений Главного управления государственного заказа Смоленской области при размещении заказов путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Смоленской области и нужд бюджетных учреждений Смоленской области".
Начальник Главного управления
М.Ю.ИВУШИН
Утвержден
приказом
начальника Главного управления
Смоленской области
по регулированию контрактной системы
от 16.07.2014 № 77-ОД
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГЛАВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ
СИСТЕМЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУР ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) КОНКУРЕНТНЫМИ СПОСОБАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения структурными подразделениями Главного управления Смоленской области по регулированию контрактной системы (далее - Главное управление) процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса (далее - конкурс), аукциона в электронной форме (далее - электронный аукцион), запроса котировок и запроса предложений.
1.2. Организация процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса и электронного аукциона осуществляется с использованием средств автоматизированной системы государственных закупок Смоленской области (далее - АИС ГЗ) отделом по реализации конкурентных способов определения поставщиков, отделом по реализации конкурентных способов определения подрядчиков (исполнителей), а также по решению начальника Главного управления отделом проведения запросов котировок и запросов предложений.
1.3. Организация процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок и запроса предложений осуществляется с использованием средств АИС ГЗ отделом проведения запросов котировок и запросов предложений.
1.4. Основанием для начала исполнения структурными подразделениями Главного управления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами является поступление от государственного заказчика Смоленской области, областного государственного бюджетного учреждения, муниципального заказчика (далее - заказчик) уведомления о направлении заявки на закупку и заявки на закупку в АИС ГЗ, сформированных в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399 "Об органе исполнительной власти Смоленской области, уполномоченном на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Смоленской области, областных государственных бюджетных учреждений и муниципальных заказчиков, и утверждении Положения об организации взаимодействия государственных заказчиков Смоленской области, областных государственных бюджетных учреждений, муниципальных заказчиков и органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков Смоленской области, областных государственных бюджетных учреждений и муниципальных заказчиков" (далее - постановление Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399).
2. Прием и регистрация уведомления о направлении
заявки на закупку
2.1. Прием и регистрация уведомления о направлении заявки на закупку (далее также - уведомление) осуществляются специалистом Главного управления, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.
2.2. Регистрация уведомления осуществляется в электронной системе делопроизводства "ДелоПро" (далее - СЭД "ДелоПро") с указанием порядкового номера записи, даты приема, наименования заказчика и предмета закупки:
- не позднее 13-00 в случае, если уведомление поступило в Главное управление до 12-00;
- не позднее 18-00 в случае, если уведомление поступило в Главное управление после 12-00.
2.3. Специалист Главного управления, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, направляет зарегистрированное уведомление посредством СЭД "ДелоПро" начальнику Главного управления.
2.4. Начальник Главного управления с соответствующей резолюцией направляет поступившее ему уведомление в СЭД "ДелоПро" заместителю начальника Главного управления для последующего направления уведомления в структурное подразделение Главного управления с учетом специфики закупки для организации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.5. При получении уведомления в СЭД "ДелоПро" начальник структурного подразделения назначает непосредственного исполнителя - специалиста отдела по реализации конкурентных способов определения поставщиков (отдела по реализации конкурентных способов определения подрядчиков (исполнителей), отдела проведения запроса котировок и запроса предложений) (далее - специалист) и направляет ему уведомление посредством СЭД "ДелоПро".
2.6. Уведомление должно быть направлено специалисту не позднее дня его поступления в Главное управление, а в случае поступления уведомления после 16-00 - не позднее 11-00 следующего рабочего дня.
3. Рассмотрение заявки на закупку
3.1. При поступлении уведомления о направлении заявки на закупку в СЭД "ДелоПро" специалист приступает к работе с заявкой на закупку в АИС ГЗ.
3.2. При рассмотрении заявки на закупку специалист осуществляет проверку заявки на закупку, прилагаемых документов и возвращает на доработку заказчику в случаях:
1) нарушения заказчиком требований Федерального закона в части выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (основание: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399);
2) отсутствия необходимых приложений к заявке на закупку (проекта контракта, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, иных документов, являющихся приложениями к заявке на закупку) (основание: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399);
3) несоответствия проекта контракта типовым контрактам (типовым условиям контрактов), утвержденным в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, и размещенным в АИС ГЗ (основания: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399, постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2014 № 287 "Об утверждении Порядка разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов для обеспечения нужд Смоленской области, а также случаев и условий их применения");
4) отсутствия согласования заявки на закупку (документов, прилагаемых к заявке на закупку) органом исполнительной власти Смоленской области, координирующим деятельность заказчика (при наличии такого органа исполнительной власти Смоленской области) (основание: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399);
5) несоответствия положений, содержащихся в заявке на закупку, решениям, принятым Администрацией Смоленской области в сфере организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Смоленской области (основание: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399);
6) несоблюдения заказчиком правил описания объекта закупки, предусмотренных статьей 33 Федерального закона (за исключением запрета на установление требований к товарам, информации, работам, услугам, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки);
7) неверного выбора заказчиком кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) (основание: пункт 5.3 постановления Администрации Смоленской области от 28.05.2014 № 399);
8) несоблюдения заказчиком запрета на использование букв иностранных алфавитов в русскоязычных словах (основание: пункт 11 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.12.2010 № 646 и Федерального казначейства от 14.12.2010 № 21н);
9) несоблюдения заказчиком требований Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае проведения конкурса, запроса предложений;
10) отсутствия приложенной к заявке на закупку в форме электронного документа копии распоряжения Администрации Смоленской области о принятии решения о заключении долгосрочного контракта в случае закупки работ (услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (основание: постановление Администрации Смоленской области от 06.06.2008 № 334);
11) несоответствия размера обеспечения заявки на участие в конкурсах и электронных аукционах следующим требованиям Федерального закона:
- от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта или, если при проведении электронного аукциона начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей, одного процента начальной (максимальной) цены контракта (основание: часть 14 статьи 44 Федерального закона);
- не более двух процентов начальной (максимальной) цены контракта, в случае если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация (основание: часть 15 статьи 44 Федерального закона);
12) несоответствия размера авансовых платежей требованиям нормативного правового акта Администрации Смоленской области (основание: постановление Администрации Смоленской области от 11.03.2013 № 144 "О мерах по реализации областного закона "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов");
13) нарушения требований решения Администрации Смоленской области от 11.06.2014 № 04/4211 об установлении обеспечения исполнения контракта в размере не менее пятнадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, за исключением случаев, если:
- начальная (максимальная) цена контракта составляет менее одного миллиона рублей;
- закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, организаций инвалидов;
- осуществляется закупка по организации выпуска государственных облигаций Смоленской области (услуг генерального агента, депозитарных услуг, услуг по допуску к размещению на фондовой бирже);
- предусмотрена обязанность заказчика по установлению требования обеспечения исполнения контракта в определенных размерах (часть 6 статьи 96 Федерального закона);
14) отсутствия срока и порядка предоставления обеспечения исполнения контракта, требований к обеспечению исполнения контракта, а также отсутствия реквизитов счета заказчика для внесения денежных средств в качестве указанного обеспечения;
15) отсутствия сведений о сотрудниках заказчика, включаемых в состав комиссии по осуществлению закупок: фамилии, имени, отчества, занимаемой должности сотрудников (не менее 4 человек), кандидатуры председателя комиссии и данных о прохождении ими соответствующей профессиональной переподготовки или повышения квалификации в сфере закупок по правилам, установленным Федеральным законом.
3.3. В случае выявления при рассмотрении заявки на закупку недостатков, не указанных в пункте 3.2 настоящего Регламента, специалист информирует о них заказчика в рабочем порядке для принятия соответствующего решения.
3.4. Заявка на закупку и документы, прилагаемые к заявке на закупку, должны быть проверены специалистом в срок, не превышающий 7 (семи) рабочих дней с даты их поступления в АИС ГЗ от заказчика (без учета времени устранения заказчиком недостатков, препятствующих формированию извещения об осуществлении закупки, документации о закупке).
3.5. Доработанные заказчиком с учетом замечаний специалиста заявка на закупку и документы, прилагаемые к заявке на закупку, должны быть проверены специалистом в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней с даты их поступления в АИС ГЗ от заказчика.
3.6. При отсутствии (устранении) замечаний специалист принимает в АИС ГЗ заявку на закупку к исполнению и приступает к формированию извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
4. Формирование извещения о проведении открытого конкурса
и конкурсной документации
4.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в АИС ГЗ.
4.2. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов, ответственных должностных лиц заказчика, Главного управления;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона;
3) информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
5) начальную (максимальную) цену контракта;
6) источник финансирования;
7) цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также указание на осуществление оплаты выполнения работы или оказания услуги по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить);
8) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
10) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии;
11) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информацию о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона;
12) требования, предъявляемые к участникам открытого конкурса, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам открытого конкурса в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Федерального закона (при установлении такого требования заказчиком);
13) способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;
14) плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком, Главным управлением за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа;
15) язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация;
16) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок;
17) преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона (при установлении таких преимуществ заказчиком);
18) условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты, ограничения установлены в конкурсной документации в соответствии со статьей 14 Федерального закона;
19) реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников такого конкурса.
4.3. После формирования извещения о проведении открытого конкурса специалист формирует конкурсную документацию путем включения в ее состав информационной карты, инструкции участникам закупки, проекта контракта, порядка оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, а также всех необходимых для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) приложений, направленных заказчиком в составе заявки на закупку.
4.4. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса (пункт 4.2 настоящего Регламента), должна содержать следующие сведения:
1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
4) предусмотренные статьей 51 Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;
5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона;
6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Федерального закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;
7) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
8) порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;
9) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом;
10) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);
11) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 50 Федерального закона, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 Федерального закона;
12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;
13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона.
4.5. В день окончания формирования извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации специалист подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
4.6. Начальник структурного подразделения осуществляет проверку и согласование извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4.2 и 4.4 настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанных документов ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации путем подписания электронной подписью и направляет их посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
4.7. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, но не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, размещает извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию в единой информационной системе <1>.
--------------------------------
<1> До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
4.8. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на утверждении у заказчика.
5. Разъяснение положений конкурсной документации
5.1. При поступлении не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в Главное управление запроса о разъяснении положений конкурсной документации от участника открытого конкурса в письменной форме специалист выполняет следующие действия:
1) в день поступления запроса направляет его заказчику для подготовки и направления разъяснения участнику открытого конкурса в случае, если запрос касается условий заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку;
2) в иных случаях готовит разъяснение положений конкурсной документации, при этом:
- оформляет разъяснение положений конкурсной документации в виде официального письма Главного управления, которое подписывается начальником структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится специалист;
- в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления запроса направляет разъяснение положений конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа участнику открытого конкурса, от которого поступил запрос.
5.2. Специалист размещает разъяснение положений конкурсной документации, подготовленное Главным управлением или заказчиком, в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации участнику открытого конкурса.
6. Внесение изменений в извещение о проведении открытого
конкурса и (или) конкурсную документацию и отмена
определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
6.1. Подготовка проекта изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию производится специалистом в случае, если в Главное управление не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе поступило от заказчика уведомление о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию.
6.2. Прием и регистрация уведомления о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию производятся в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
6.3. Специалист в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления уведомления о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию:
- осуществляет подготовку проекта изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, при этом продлевает срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями части 4 статьи 49, части 6 статьи 50 Федерального закона;
- подписывает проект изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится;
- размещает утвержденные заказчиком изменения в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию в единой информационной системе.
6.4. Начальник структурного подразделения проверяет проект изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию в порядке, установленном пунктом 4.6 настоящего Регламента, и производит их согласование в день их поступления.
6.5. Специалист в течение 2 (двух) рабочих дней с даты размещения изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию в единой информационной системе направляет такие изменения заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация.
6.6. Подготовка извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производится специалистом в случае, если в Главное управление от заказчика поступило уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе, а также по истечении срока отмены поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
6.7. Прием и регистрация уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производятся в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
6.8. Специалист в день поступления уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- осуществляет подготовку проекта извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика) в единой информационной системе;
- доводит решение об отмене определения поставщика (подрядчика) до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками), при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
6.9. Специалист не позднее следующего рабочего дня с даты размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика) в единой информационной системе:
- осуществляет подготовку проекта служебного письма на имя начальника Главного управления с информацией о необходимости возврата участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки;
- передает проект служебного письма начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится специалист, для проверки на предмет соответствия размера денежных средств, подлежащих возврату участнику закупки, размеру денежных средств, внесенных таким участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и подписания;
- передает служебное письмо, подписанное начальником структурного подразделения, с резолюцией начальника Главного управления специалисту Главного управления, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, для обеспечения возврата денежных средств участникам закупки.
6.10. Специалист Главного управления, в функции которого входит ведение бухгалтерского учета, обеспечивает возврат участникам закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, в течение 4 (четырех) рабочих дней с даты поступления ему служебного письма.
7. Прием заявок на участие в открытом конкурсе
7.1. Специалист осуществляет прием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и регистрирует каждый конверт, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, в "Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе", при этом фиксирует:
- регистрационный номер конверта с заявкой;
- дату и время приема конверта с заявкой;
- подпись лица, подавшего конверт с заявкой;
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего конверт с заявкой.
7.2. Специалист прекращает прием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе с наступлением срока вскрытия таких конвертов.
7.3. В случае поступления конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе специалист:
- регистрирует конверты с заявками в "Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе", при этом фиксирует дату и время поступления конвертов с заявками;
- возвращает участникам закупки конверты с заявками, на которых указана информация о подавших их лицах, в том числе почтовый адрес, с сопроводительными письмами за подписью начальника Главного управления и приложением копии "Журнала регистрации заявок на участие в конкурсе, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе".
7.4. В целях обеспечения своевременного возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе после истечения срока подачи таких заявок, специалист не позднее следующего рабочего дня с даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе осуществляет действия, предусмотренные пунктом 6.9 настоящего Регламента.
7.5. В случае если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в Главное управление поступил конверт с заявкой, содержащий пометку "взамен представленного ранее" с указанием даты представления и регистрационным номером ранее представленного конверта, специалист осуществляет замену ранее представленного конверта на вновь представленный конверт, а ранее представленный конверт возвращает участнику закупки.
7.6. В случае если до момента вскрытия конвертов с заявками в Главное управление поступило от участника закупки уведомление об отзыве поданной заявки на участие в открытом конкурсе, специалист возвращает конверт с заявкой участнику закупки.
7.7. Изменение и отзыв заявок на участие в конкурсе регистрируются специалистом в "Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе".
7.8. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, участнику закупки, подавшему уведомление об отзыве поданной заявки на участие в открытом конкурсе, производится в течение не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления от участника закупки указанного уведомления в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 и 6.10 настоящего Регламента.
8. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии
8.1. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации готовит приказ о создании и утверждении состава конкурсной комиссии, который подписывается начальником Главного управления.
8.2. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности конкурсной комиссии в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утвержденным правовым актом Главного управления.
8.3. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания членами конкурсной комиссии протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, размещает указанный протокол в единой информационной системе.
8.4. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, размещает указанные протоколы в единой информационной системе.
8.5. В случае поступления в Главное управление от участника открытого конкурса запроса о даче разъяснений результатов открытого конкурса в письменной форме или в форме электронного документа специалист в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанного запроса:
- готовит проект разъяснения результатов открытого конкурса в виде официального письма Главного управления;
- визирует проект разъяснения результатов открытого конкурса у начальника структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится специалист, и подписывает у начальника Главного управления;
- направляет разъяснение результатов открытого конкурса участнику открытого конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа.
9. Возврат денежных средств, внесенных участником закупки
в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе
9.1. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, участникам открытого конкурса, которые не стали победителями открытого конкурса, производится в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 и 6.10 настоящего Регламента, в течение не более 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
9.2. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, победителю открытого конкурса (участнику открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, участнику открытого конкурса, подавшему единственную заявку на участие в открытом конкурсе, признанную соответствующей требованиям Федерального закона и конкурсной документации, участнику открытого конкурса, заявка которого по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе была признана единственной соответствующей требованиям Федерального закона и конкурсной документации), производится в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 и 6.10 настоящего Регламента, в течение не более 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления соответствующего уведомления заказчика о заключении контракта.
9.3. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, участникам открытого конкурса, заявки которых отклонены, производится в порядке, предусмотренном пунктами 6.9 и 6.10 настоящего Регламента, в течение не более 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе в случае признания открытого конкурса несостоявшимся в связи с тем, что конкурсная комиссия отклонила все заявки.
10. Формирование извещения о проведении конкурса
с ограниченным участием и конкурсной документации
10.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсную документацию в АИС ГЗ.
10.2. Извещение о проведении конкурса с ограниченным участием должно содержать следующие сведения:
1) информацию, указанную в пункте 4.2 настоящего Регламента;
2) указание на установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона дополнительные требования к участникам конкурса с ограниченным участием, в том числе к наличию:
- финансовых ресурсов для исполнения контракта;
- на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
- необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
10.3. После формирования извещения о проведении конкурса с ограниченным участием специалист формирует конкурсную документацию путем включения в ее состав информационной карты, инструкции участникам закупки, проекта контракта, порядка оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, а также всех необходимых для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) приложений, направленных заказчиком вместе с заявкой на закупку.
10.4. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении конкурса с ограниченным участием (пункт 10.2 настоящего Регламента), должна содержать сведения, указанные в пункте 4.4 настоящего Регламента.
10.5. В день окончания формирования извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации специалист подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
10.6. Начальник структурного подразделения осуществляет проверку и согласование извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации на соответствие требованиям, указанным в пунктах 10.2 и 10.4 настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанных документов ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсную документацию соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации путем подписания электронной подписью и направляет их посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
10.7. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации, но не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием, размещает извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсную документацию в единой информационной системе.
10.8. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации на утверждении у заказчика.
11. Проведение конкурса с ограниченным участием
11.1. При поступлении не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в Главное управление запроса о разъяснении положений конкурсной документации от участника конкурса с ограниченным участием в письменной форме специалист выполняет действия, предусмотренные разделом 5 настоящего Регламента.
11.2. При поступлении не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием в Главное управление от заказчика уведомления о внесении изменений в извещение о проведении конкурса с ограниченным участием и (или) конкурсную документацию (уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) специалист выполняет действия, предусмотренные разделом 6 настоящего Регламента.
11.3. Прием заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием осуществляется специалистом в порядке, установленном разделом 7 настоящего Регламента.
11.4. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса с ограниченным участием и конкурсной документации, готовит приказ о создании и утверждении состава конкурсной комиссии, который подписывается начальником Главного управления.
11.5. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности конкурсной комиссии в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утвержденным правовым актом Главного управления.
11.6. Специалист в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора размещает протокол предквалификационного отбора в единой информационной системе.
11.7. Специалист в течение 10 (десяти) дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора размещает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием в единой информационной системе.
11.8. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием, участникам закупки осуществляется в порядке, установленном разделом 9 настоящего Регламента.
11.9. В случае поступления в Главное управление от участника конкурса с ограниченным участием запроса о даче разъяснений результатов конкурса с ограниченным участием в письменной форме или в форме электронного документа специалист в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанного запроса выполняет действия, предусмотренные пунктом 8.5 настоящего Регламента.
12. Формирование извещения о проведении двухэтапного
конкурса и конкурсной документации
12.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсную документацию в АИС ГЗ.
12.2. Извещение о проведении двухэтапного конкурса в случае предъявления к участникам закупки единых требований, установленных частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона, должно содержать информацию, указанную в пункте 4.2 настоящего Регламента.
12.3. Извещение о проведении двухэтапного конкурса в случае предъявления к участникам закупки единых требований, установленных частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона, а также дополнительных требований, установленных частью 2 статьи 31 Федерального закона, должно содержать:
1) информацию, указанную в пункте 4.2 настоящего Регламента;
2) указание на установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона дополнительные требования к участникам двухэтапного конкурса, в том числе к наличию:
- финансовых ресурсов для исполнения контракта;
- на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;
- опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;
- необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
12.4. После формирования извещения о проведении двухэтапного конкурса специалист формирует конкурсную документацию путем включения в ее состав информационной карты, инструкции участникам закупки, проекта контракта, порядка оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, а также всех необходимых для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) приложений, направленных заказчиком вместе с заявкой на закупку.
12.5. Конкурсная документация в случае предъявления к участникам закупки единых требований, установленных частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона, наряду с информацией, указанной в извещении о проведении двухэтапного конкурса (пункт 12.2 настоящего Регламента), должна содержать сведения, указанные в пункте 4.4 настоящего Регламента.
12.6. Конкурсная документация в случае предъявления к участникам закупки единых требований, установленных частью 1, частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона, а также дополнительных требований, установленных частью 2 статьи 31 Федерального закона, наряду с информацией, указанной в извещении о проведении двухэтапного конкурса (пункт 12.3 настоящего Регламента), должна содержать информацию, указанную в пункте 4.4 настоящего Регламента.
12.7. В день окончания формирования извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации специалист подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
12.8. Начальник структурного подразделения осуществляет проверку и согласование извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации на соответствие требованиям, указанным в пунктах 12.2 и 12.5 (пунктах 12.3 и 12.6) настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанных документов ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсную документацию соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации путем подписания электронной подписью и направляет их посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
12.9. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации, но не менее чем за 20 (двадцать) дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в двухэтапном конкурсе, размещает извещение о проведении двухэтапного конкурса и конкурсную документацию в единой информационной системе.
12.10. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации на утверждении у заказчика.
13. Проведение двухэтапного конкурса
13.1. При поступлении не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе в Главное управление запроса о разъяснении положений конкурсной документации от участника двухэтапного конкурса в письменной форме специалист выполняет действия, предусмотренные разделом 5 настоящего Регламента.
13.2. При поступлении не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в двухэтапном конкурсе в Главное управление от заказчика уведомления о внесении изменений в извещение о проведении двухэтапного конкурса и (или) конкурсную документацию (уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)) специалист выполняет действия, предусмотренные разделом 6 настоящего Регламента.
13.3. Прием первоначальных и окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе осуществляется специалистом в порядке, установленном разделом 7 настоящего Регламента.
13.4. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении двухэтапного конкурса и конкурсной документации, готовит приказ о создании и утверждении состава конкурсной комиссии, который подписывает начальником Главного управления.
13.5. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности конкурсной комиссии в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утвержденным правовым актом Главного управления.
13.6. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания конкурсной комиссией прокола вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе, размещает указанный протокол в единой информационной системе.
13.7. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания конкурсной комиссией протокола первого этапа двухэтапного конкурса, размещает указанный протокол в единой информационной системе.
13.8. При поступлении в Главное управление от заказчика уведомления об уточнении условий закупки специалист выполняет следующие действия:
- вносит соответствующие изменения в извещение о проведении двухэтапного конкурса и (или) конкурсную документацию в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Регламента;
- сообщает участникам двухэтапного конкурса об уточнениях, внесенных в извещение о проведении двухэтапного конкурса и (или) конкурсную документацию, в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе;
- размещает утвержденные заказчиком изменения в извещение о проведении двухэтапного конкурса и (или) конкурсную документацию в единой информационной системе в день направления участникам двухэтапного конкурса приглашений представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе.
13.9. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания членами конкурсной комиссии протокола вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе, размещает указанный протокол в единой информационной системе.
13.10. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценки окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, размещает указанные протоколы в единой информационной системе.
13.11. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в двухэтапном конкурсе, участникам закупки осуществляется в порядке, установленном разделом 9 настоящего Регламента.
13.12. В случае поступления в Главное управление от участника двухэтапного конкурса запроса о даче разъяснений результатов двухэтапного конкурса в письменной форме или в форме электронного документа специалист в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанного запроса выполняет действия, предусмотренные пунктом 8.6 настоящего Регламента.
14. Формирование извещения о проведении электронного
аукциона и документации об электронном аукционе
14.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе в АИС ГЗ.
14.2. Извещение о проведении электронного аукциона должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов, ответственных должностных лиц заказчика, Главного управления;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона;
3) информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
5) начальную (максимальную) цену контракта;
6) источник финансирования;
7) цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также указание на осуществление оплаты выполнения работы или оказания услуги по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить);
8) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
10) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке;
11) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информацию о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона;
12) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
13) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона;
14) дату проведения электронного аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона;
15) размер обеспечения заявок на участие в электронном аукционе;
16) преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона (при установлении таких преимуществ заказчиком);
17) требования, предъявляемые к участникам электронного аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками электронного аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам электронного аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона;
18) условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
14.3. После формирования извещения о проведении электронного аукциона специалист формирует документацию об электронном аукционе путем включения в ее состав информационной карты, инструкции участникам закупки, проекта контракта, а также всех необходимых для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) приложений, направленных заказчиком вместе с заявкой на закупку.
14.4. Документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении электронного аукциона (пункт 14.2 настоящего Регламента), должна содержать следующие сведения:
1) наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
2) требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Федерального закона и инструкцию по ее заполнению;
3) дату и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе;
4) дату окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона;
5) дату проведения электронного аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона;
6) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
8) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок предоставления указанного обеспечения, требования к обеспечению исполнения контракта;
9) возможность заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона;
10) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель электронного аукциона или иной участник, с которым заключается контракт при уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя электронного аукциона или иного участника электронного аукциона уклонившимися от заключения контракта;
11) порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе;
12) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона;
13) требования к участникам электронного аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона.
14.5. В день окончания формирования извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
14.6. Начальник структурного подразделения осуществляет проверку и согласование извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе на соответствие требованиям, указанным в пунктах 14.2 и 14.4 настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанных документов ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе путем подписания электронной подписью и направляет их посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
14.7. В случае если начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей, специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, но не менее чем за 7 (семь) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, размещает извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе в единой информационной системе.
14.8. В случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает три миллиона рублей, специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, но не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, размещает извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе в единой информационной системе.
14.9. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации на утверждении у заказчика.
15. Разъяснение положений документации
об электронном аукционе
15.1. При поступлении не позднее чем за 3 (три) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений документации об электронном аукционе от участника электронного аукциона специалист выполняет следующие действия:
1) в день поступления запроса направляет его заказчику для подготовки и направления разъяснения в Главное управление для размещения в единой информационной системе в случае, если запрос касается условий заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку;
2) в иных случаях готовит разъяснение положений документации об электронном аукционе, при этом оформляет разъяснение положений документации об электронном аукционе в виде официального письма Главного управления, которое подписывается начальником структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится специалист.
15.2. Специалист размещает разъяснение положений документации об электронном аукционе, подготовленное Главным управлением или заказчиком, в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос, в течение 2 (двух) дней с даты поступления от оператора электронной площадки запроса о разъяснении положений документации об электронном аукционе.
16. Внесение изменений в извещение о проведении электронного
аукциона и (или) документацию об электронном аукционе и
отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
16.1. Подготовка проекта изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе производится специалистом в случае, если в Главное управление не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе поступило от заказчика уведомление о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе.
16.2. Прием и регистрация уведомления о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе производится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
16.3. Специалист в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления уведомления о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе:
- осуществляет подготовку проекта изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе, при этом продлевает срок подачи заявок на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями части 6 статьи 63, части 6 статьи 65 Федерального закона;
- подписывает проект изменений в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится;
- размещает утвержденные заказчиком изменения в извещение о проведении электронного аукциона и (или) документацию об электронном аукционе в единой информационной системе.
16.4. Начальник структурного подразделения проверяет проект изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию в порядке, установленном пунктом 14.6 настоящего Регламента, и производит их согласование в день их поступления.
16.5. Подготовка извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производится специалистом в случае, если в Главное управление от заказчика поступило уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, а также по истечении срока отмены поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
16.6. Прием и регистрация уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производится в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
16.7. Специалист в день поступления уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- осуществляет подготовку проекта извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика) в единой информационной системе;
- доводит решение об отмене определения поставщика (подрядчика) до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в открытом конкурсе (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками), при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
17. Обеспечение деятельности аукционной комиссии
17.1. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона и документации об электронном аукционе, готовит приказ о создании и утверждении состава аукционной комиссии, который подписывается начальником Главного управления.
17.2. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности аукционной комиссии в соответствии с Положением об аукционной комиссии, утвержденным правовым актом Главного управления.
17.3. Специалист не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе для размещения в единой информационной системе.
17.4. Специалист не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания членами аукционной комиссии протокола подведения итогов электронного аукциона, направляет оператору электронной площадки указанный протокол для размещения в единой информационной системе.
18. Формирование извещения о проведении запроса котировок
18.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении запроса котировок в АИС ГЗ.
18.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов, ответственных должностных лиц заказчика, Главного управления;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона;
3) информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
5) начальную (максимальную) цену контракта;
6) источник финансирования;
7) цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также указание на осуществление оплаты выполнения работы или оказания услуги по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить);
8) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) срок, место и порядок подачи заявок участников закупки;
10) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информацию о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона (в случае установления требования обеспечения исполнения контракта заказчиком);
11) обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
12) требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона, равно как и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 (при установлении такого требования заказчиком) статьи 31 Федерального закона;
13) форму заявки на участие в запросе котировок;
14) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок;
15) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса котировок или иной участник запроса котировок, с которым заключается контракт при уклонении победителя запроса котировок от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания победителя запроса котировок или иного участника запроса котировок уклонившимися от заключения контракта;
16) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона;
17) преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона (при установлении таких преимуществ заказчиком).
18.3. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект контракта.
18.4. В день окончания формирования извещения о проведении запроса котировок специалист подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
18.5. Начальник структурного подразделения проверяет извещение о проведении запроса котировок на соответствие требованиям, указанным в пункте 18.2 и 18.3 настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления извещения о проведении запроса котировок ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении запроса котировок соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении запроса котировок путем подписания электронной подписью и направляет его посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
18.6. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденного извещения о проведении запроса котировок, но не менее чем за 7 (семь) рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, размещает извещение о проведении запроса котировок в единой информационной системе.
18.7. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденного извещения о проведении запроса котировок, но не менее чем за 4 (четыре) рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, размещает извещение о проведении запроса котировок в единой информационной системе в следующих случаях:
- осуществления закупки товара, работы, услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей;
- осуществления закупки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, независимо от цены контракта в случаях, предусмотренных статьей 76 Федерального закона.
18.8. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении запроса котировок, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении запроса котировок на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении запроса котировок на утверждении у заказчика.
19. Внесение изменений в извещение о проведении запроса
котировок и отмена определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)
19.1. Подготовка проекта изменений в извещение о проведении запроса котировок производится специалистом в случае, если в Главное управление не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок поступило от заказчика уведомление о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок.
19.2. Прием и регистрация уведомления о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок производятся в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
19.3. Специалист в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления уведомления о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок:
- осуществляет подготовку проекта изменений в извещение о проведении запроса котировок, при этом продлевает срок подачи заявок на участие в запросе котировок в соответствии с требованиями части 6 статьи 74 Федерального закона;
- подписывает проект изменений в извещение о проведении запроса котировок электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится;
- размещает утвержденные заказчиком изменения в извещение о проведении запроса котировок в единой информационной системе.
19.4. Начальник структурного подразделения проверяет проект изменений в извещение о проведении запроса котировок в порядке, установленном пунктом 18.5 настоящего Регламента, и производит их согласование в день их поступления.
19.5. Подготовка извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производится специалистом в случае, если в Главное управление от заказчика поступило уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за 2 (два) дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а также по истечении срока отмены поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
19.6. Прием и регистрация уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) производятся в порядке, установленном разделом 2 настоящего Регламента.
19.7. Специалист в день поступления уведомления об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- осуществляет подготовку проекта извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- размещает извещение об отмене определения поставщика (подрядчика) в единой информационной системе;
- доводит решение об отмене определения поставщика (подрядчика) до сведения участников закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок (при наличии информации для осуществления связи с данными участниками), при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном частью 2 статьи 36 Федерального закона.
20. Прием заявок на участие в запросе котировок
20.1. Специалист осуществляет прием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и регистрирует каждый конверт, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, в "Журнале регистрации заявок на участие в запросе котировок", при этом фиксирует:
- регистрационный номер конверта с заявкой;
- дату и время приема конверта с заявкой;
- подпись лица, подавшего конверт с заявкой;
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего конверт с заявкой.
20.2. Специалист по требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
20.3. Специалист прекращает прием конвертов с заявками на участие в запросе котировок с наступлением срока вскрытия таких конвертов.
20.4. В случае поступления конвертов с заявками на участие в запросе котировок после истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок специалист:
- регистрирует конверты с заявками в "Журнале регистрации заявок на участие в запросе котировок, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок", при этом фиксирует дату и время поступления конвертов с заявками;
- возвращает участникам закупки конверты с заявками, на которых указана информация о подавших их лицах, в том числе почтовый адрес, с сопроводительными письмами за подписью начальника Главного управления и приложением копии "Журнала регистрации заявок на участие в запросе котировок, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок".
21. Обеспечение деятельности котировочной комиссии
21.1. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок, готовит приказ о создании и утверждении состава котировочной комиссии, который подписывается начальником Главного управления.
21.2. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности котировочной комиссии в соответствии с Положением о котировочной комиссии, утвержденным правовым актом Главного управления.
21.3. Специалист в день подписания членами котировочной комиссии протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещает указанный протокол в единой информационной системе.
21.4. В случае поступления в Главное управление от участника запроса котировок запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в письменной форме или в форме электронного документа специалист в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанного запроса:
- готовит проект разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в виде официального письма Главного управления;
- визирует проект разъяснения результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок у начальника структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого находится специалист, и подписывает у начальника Главного управления;
- направляет разъяснение результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок участнику открытого конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа.
22. Формирование извещения о проведении запроса предложений
и документации о проведении запроса предложений
22.1. Специалист в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней с даты принятия заявки на закупку к исполнению, формирует извещение о проведении запроса предложений и конкурсную о проведении запроса предложений в АИС ГЗ.
22.2. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов, ответственных должностных лиц заказчика, Главного управления;
2) краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Федерального закона;
3) информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта;
4) сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг;
5) начальную (максимальную) цену контракта;
6) источник финансирования;
7) цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги, а также указание на осуществление оплаты выполнения работы или оказания услуги по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (в случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить);
8) используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (в случае заключения контракта в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Федерального закона);
10) размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информацию о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 Федерального закона);
11) требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений в соответствии со статьей 31 Федерального закона;
12) язык или языки, на которых предоставлена документация о проведении запроса предложений;
13) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, рассмотрения и оценки таких заявок;
14) способы получения документации о проведении запроса предложений, срок, место и порядок предоставления этой документации;
15) плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком, Главным управлением за предоставление документации о проведении запроса предложений, способ осуществления и валюту платежа;
16) срок, место и порядок подачи заявок на участие в запросе предложений;
17) преимущества, предоставляемые в соответствии со статьями 28 - 30 Федерального закона (при установлении таких преимуществ заказчиком).
22.3. После формирования извещения о проведении запроса предложений специалист формирует документацию о проведении запроса предложений путем включения в ее состав информационной карты, инструкции участникам закупки, проекта контракта, порядка оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, а также всех необходимых для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) приложений, направленных заказчиком вместе с заявкой на закупку.
22.4. Документация о проведении запроса предложений наряду с информацией, указанной в извещении о проведении запроса предложений (пункт 22.2 настоящего Регламента), должна содержать следующие сведения:
1) наименование и описание объекта закупки, условий контракта в соответствии со статьей 33 Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
2) требования к содержанию, в том числе составу, форме заявок на участие в запросе предложений и инструкцию по их заполнению;
3) информацию о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта либо в ходе его исполнения в соответствии со статьей 95 Федерального закона;
4) порядок проведения запроса предложений;
5) порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе предложений, порядок возврата таких заявок (в том числе поступивших после окончания срока их приема);
6) критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев в соответствии с Федеральным законом, порядок рассмотрения и оценки таких заявок;
7) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения контракта;
8) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 Федерального закона.
22.5. В день окончания формирования извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений специалист подписывает их электронной подписью и направляет посредством АИС ГЗ на проверку и согласование начальнику структурного подразделения, в непосредственном подчинении которого он находится.
22.6. Начальник структурного подразделения осуществляет проверку и согласование извещения о проведении запроса предложений и документацию о проведении запроса предложений на соответствие требованиям, указанным в пунктах 22.2 и 22.4 настоящего Регламента, в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступления указанных документов ему на согласование.
При наличии замечаний начальник структурного подразделения возвращает посредством АИС ГЗ извещение о проведении запроса предложений и документацию о проведении запроса предложений соответствующему специалисту на доработку.
При отсутствии (устранении) замечаний начальник структурного подразделения производит согласование извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений путем подписания электронной подписью и направляет их посредством АИС ГЗ на утверждение заказчику.
22.7. Специалист не позднее рабочего дня, следующего после даты поступления ему в АИС ГЗ от заказчика утвержденных извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, но не менее чем за 5 (пять) дней до даты проведения запроса предложений, размещает извещение о проведении запроса предложений и документацию о проведении запроса предложений в единой информационной системе.
22.8. Общий срок работы специалиста, включающий в себя рассмотрение заявки на закупку и документов, прилагаемых к заявке на закупку, а также формирование извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, не должен превышать 12 (двенадцати) рабочих дней. В указанный срок не включается время нахождения заявки на закупку на доработке у заказчика, время нахождения извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений на проверке и согласовании у начальника структурного подразделения, а также время нахождения извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений на утверждении у заказчика.
23. Прием заявок на участие в запросе предложений
23.1. Специалист осуществляет прием конвертов с заявками на участие в запросе предложений и регистрирует каждый конверт, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, в "Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений", при этом фиксирует:
- регистрационный номер конверта с заявкой;
- дату и время приема конверта с заявкой;
- подпись лица, подавшего конверт с заявкой;
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего конверт с заявкой.
23.2. Специалист прекращает прием конвертов с заявками на участие в запросе предложений с наступлением срока вскрытия таких конвертов.
23.3. В случае поступления конвертов с заявками на участие в запросе предложений после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений специалист:
- регистрирует конверты с заявками в "Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений", при этом фиксирует дату и время поступления конвертов с заявками;
- возвращает участникам закупки конверты с заявками, на которых указана информация о подавших их лицах, в том числе почтовый адрес, с сопроводительными письмами за подписью начальника Главного управления и приложением копии "Журнала регистрации заявок на участие в запросе предложений, полученных после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений".
24.4. В случае если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений в Главное управление поступил конверт с заявкой, содержащий пометку "взамен представленного ранее" с указанием даты представления и регистрационным номером ранее представленного конверта, специалист осуществляет замену ранее представленного конверта на вновь представленный конверт, а ранее представленный конверт возвращает участнику закупки.
24.5. В случае если до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений в Главное управление поступило от участника закупки уведомление об отзыве поданной заявки на участие в запросе предложений, специалист возвращает конверт с заявкой участнику закупки.
24.6. Изменение и отзыв заявок на участие в запросе предложений регистрируются специалистом в "Журнале регистрации заявок на участие в запросе предложений".
25. Обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению заявок
на участие в запросе предложений и окончательных предложений
25.1. Специалист не позднее рабочего дня, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений и документации о проведении запроса предложений, готовит приказ о создании и утверждении состава комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, который подписывается начальником Главного управления.
25.2. Специалист осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений в соответствии с Положением о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений, утвержденным правовым актом Главного управления.
25.3. Специалист в день вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений размещает в единой информационной системе выписку из протокола его проведения, содержащую сведения, указанные в части 13 статьи 83 Федерального закона.
25.4. Специалист в день подписания членами комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений итогового протокола размещает итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в единой информационной системе.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова