Региональное
Законодательство
Смоленская область

Постановление Администрации города Смоленска от 25.11.2014 N 2058-адм "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 2058-адм

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ,
ОХРАНА И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска
от 18.02.2015 № 250-адм, от 27.03.2015 № 515-адм, от 05.06.2015 № 1019-адм)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", законом Смоленской области от 31.03.2009 № 10-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области", решением 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", распоряжением Администрации города Смоленска от 30.05.2014 № 196-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2015 год и последующие периоды", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы.
2. Финансово-казначейскому управлению Администрации города Смоленска (В.Н. Абрамов) обеспечить финансирование программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Смоленска на ее реализацию в 2015 - 2017 годах.
3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города - руководителя аппарата Администрации города Смоленска Соваренко В.А.

Глава Администрации
города Смоленска
Н.Н.АЛАШЕЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 25.11.2014 № 2058-адм

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ, ОХРАНА И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска
от 18.02.2015 № 250-адм, от 27.03.2015 № 515-адм, от 05.06.2015 № 1019-адм)

Паспорт
муниципальной программы "Сохранение, охрана и популяризации
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, расположенных
на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
муниципальная программа "Сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы (далее - программа)
Основания для разработки
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", закон Смоленской области от 31.03.2009 № 10-з "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Смоленской области", Постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", решение 54-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 29.02.2008 № 783 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске", постановление Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности", распоряжение Администрации города Смоленска от 30.05.2014 № 196-р/адм "Об утверждении Перечня муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих разработке, на 2015 год и последующие периоды"
Координатор программы
заместитель главы Администрации города - руководитель аппарата Администрации города Смоленска
Администратор программы
Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска
Соисполнители
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Смоленска;
управление архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска;
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
Общая характеристика сферы реализации
по данным, предоставленным Департаментом Смоленской области по культуре и туризму, на территории города Смоленска находится 463 объекта культурного наследия (федерального значения - 99, регионального значения - 317, выявленных - 47). Из 463 объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, 129 являются муниципальной собственностью.
Многие памятники являются уникальными, например Успенский кафедральный собор, построенный в XVII - XVIII веках, - грандиозное архитектурное сооружение, украшающее город, и центр православной культуры.
Хотя в огне войн, которые пережил город, многое было утрачено, сегодня в Смоленске сохранились 3 церкви XII века: церковь Михаила Архангела (Свирская) - шедевр национального зодчества, самый старый храм города - церковь Петра и Павла, церковь Иоанна Богослова.
Одним из главных украшений города является воздвигнутая на приднепровских холмах в конце XVI - начале XVII веков зодчим Федором Конем крепостная стена, охватывавшая в то время весь город.
Среди объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, выделяются памятники, посвященные Отечественной войне 1812 года, Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., и другие.
Высокохудожественными образцами монументального искусства являются памятники нашим землякам, известным людям нашего Отечества
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
Обоснование необходимости разработки
в настоящее время серьезной проблемой в городе Смоленске является сохранение объектов культурного наследия: из 129 объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, 29 находятся в неудовлетворительном состоянии, из них 6 признаны аварийными.
Острота ситуации в сфере сохранения, охраны объектов культурного наследия во многом обусловлена недостаточностью финансирования ремонтно-реставрационных работ, бесхозностью объектов. Необходимо продолжать работу по выявлению и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска.
В целях осуществления охраны объектов культурного наследия собственниками объектов должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. На сегодняшний день только на 75 объектах культурного наследия из 129 объектов, являющихся муниципальной собственностью, имеются информационные надписи и обозначения.
В городе имеются выявленные объекты культурного наследия (не имеющие категории историко-культурного значения памятники), а также памятники, обладающие признаками объектов культурного наследия. Необходимы мероприятия по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия, а также по признанию памятников объектами культурного наследия.
Многие памятники, объекты культурного наследия, имеющие большое значение и для региона, и для страны, не широко известны. Необходимо сохранять имеющийся культурный потенциал Смоленска, эффективно его использовать, популяризировать
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
Основные цели и задачи
цель I. Создание условий для сохранения, эффективного использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и их популяризация.
Задача 1. Размещение на объектах культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, информационных надписей и обозначений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Задача 2. Выявление бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, и разграничение права собственности на них.
Задача 3. Определение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и признание памятников, обладающих необходимыми признаками, объектами культурного наследия.
Задача 4. Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, создающих условия для культурно-просветительской деятельности, творческой самореализации граждан, культурного досуга населения.
Задача 5. Презентация для широкого круга лиц ярких образов объектов культурного наследия, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности.
Задача 6. Расширение свободного доступа к объектам культурного наследия, продвижение ориентированной на традиционные историко-культурные, нравственные ценности информации об историко-культурном наследии, в том числе в информационном пространстве.
Цель II. Сохранение историко-культурной среды обитания путем приведения в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью.
Задача 1. Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм)
Срок реализации
2015 - 2017 годы
Целевые показатели (индикаторы)
1. Количество объектов культурного наследия, на которых установлены информационные надписи и обозначения.
2. Количество инвентаризированных объектов культурного наследия.
3. Количество проведенных историко-культурных экспертиз по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия.
4. Количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ.
5. Количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы.
6. Количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ.
7. Количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы.
8. Количество объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация.
9. Количество объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым проведены ремонтно-реставрационные работы.
10. Количество популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории.
11. Количество проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории.
12. Количество экземпляров изготовленной сувенирной продукции.
13. Количество проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия.
14. Количество проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории.
15. Количество установленных информационных табличек с историческими названиями улиц.
16. Исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм, от 05.06.2015 № 1019-адм)
Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение)
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составляет 154878,170 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2908,170 тыс. рублей;
в 2016 году - 51000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100970,0 тыс. рублей.
Из них средства городского бюджета - 4631,187 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2661,187 тыс. рублей;
в 2016 году - 1000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 970,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета в 2015 году - 246,983 тыс. рублей;
привлеченные средства - 150000,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 50000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100000,0 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм)
Конечные (ожидаемые) результаты
в результате реализации программных мероприятий планируются следующие конечные результаты:
1. Увеличение количества объектов культурного наследия, на которых установлены информационные надписи и обозначения, на 30 ед.
2. Увеличение количества инвентаризированных объектов культурного наследия на 8 ед.
3. Увеличение количества проведенных историко-культурных экспертиз до 3 ед.
4. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ, до 9 ед.
5. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 9 ед.
6. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ, до 3 ед.
7. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед.
8. Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация, до 3 ед.
9. Увеличение количества объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед.
10. Увеличение количества популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории, до 6 ед.
11. Увеличение количества проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории до 4 ед.
12. Увеличение количества экземпляров изготовленной сувенирной продукции до 600 экз.
13. Увеличение количества проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия, до 6 ед.
14. Увеличение количества проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории до 6 ед.
15. Увеличение количества информационных табличек с историческими названиями улиц на 20 ед.
16. Исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм.
Применение комплексного подхода за годы реализации мероприятий позволит:
- обеспечить сохранение, охрану объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, в их исторической среде на сопряженной с ними территории, их эффективное и рациональное использование;
- привести в удовлетворительное состояние объекты культурного наследия, являющиеся муниципальной собственностью;
- расширить доступ к объектам культурного наследия путем использования информационных ресурсов, проведения на их территории или в непосредственной близости от них массовых общегородских мероприятий, посвященных объектам культурного наследия.
Реализация программы будет способствовать удовлетворению потребностей граждан в культурно-творческом самовыражении; освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей; взаимному пониманию, уважению и сближению граждан, духовному объединению на основе единых исторических корней, воспитанию патриотических чувств
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм, от 27.03.2015 № 515-адм, от 05.06.2015 № 1019-адм)
Оценка эффективности реализации по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации
с целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности программы в соответствии с Методикой оценки эффективности по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы и после ее реализации, изложенной в приложении № 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм.
В результате ежегодного роста на 23 - 24% количества объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, на которых установлены информационные надписи и обозначения, после реализации программы общее количество таких объектов увеличится на 71%.
Увеличение в 2015 году на 23% инвентаризированных объектов культурного наследия доведет общее количество инвентаризированных объектов культурного наследия по итогам реализации программы до 43 единиц.
Ежегодный рост отремонтированных зданий на 15 - 17% позволит в целом по итогам реализации программы на 50% уменьшить количество объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, ранее признанных аварийными.
Ежегодный ремонт объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами или зданиями с нежилыми помещениями, в рамках реализации мероприятий программы позволит снизить общее количество объектов наследия, требующих ремонта.
Увеличится количество сувенирной продукции, изготовленной в целях популяризации объектов культурного наследия.
Абзац исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм.
На 57% увеличится количество установленных информационных табличек с историческими названиями улиц
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ,
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1.1. Общая характеристика сферы реализации программы

Город Смоленск с его древней историей обладает богатым потенциалом в культурном наследии России. Его история тесно связана с историей Русского государства, русской национальной культурой. Значительные исторические события прошлого дошли до нас в памятниках истории и культуры. Каждая историческая эпоха оставила на Смоленщине свой след - древние курганы и городища, памятники архитектуры XII века, крепостная стена, храмы и монастыри, старинные усадьбы.
На протяжении многих столетий Смоленск был стражем западных границ русских земель. Его по праву называют ключом-городом, щитом Русского государства. Смоляне прославились как мужественные защитники Родины. Под стенами древнего Смоленска решалась судьба России во время русско-польских войн. Здесь испытал силу русского оружия Наполеон. Именно Смоленское сражение впервые на два месяца задержало не знавшие до этого поражений гитлеровские полчища.
Многие памятники являются уникальными, например Успенский кафедральный собор, построенный в XVII - XVIII веках, - грандиозное архитектурное сооружение, украшающее город, и центр православной культуры.
Среди древнейших русских городов Смоленск находится на втором месте после Новгорода по числу памятников архитектуры XII века. Хотя в огне войн, которые пережил город, многое было утрачено, сегодня в Смоленске сохранились 3 церкви XII века: церковь Михаила Архангела (Свирская) - шедевр национального зодчества, самый старый храм города - церковь Петра и Павла, церковь Иоанна Богослова.
Одним из главных украшений города является воздвигнутая на приднепровских холмах в конце XVI - начале XVII веков зодчим Федором Конем крепостная стена, охватывавшая в то время весь город.
Среди объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, выделяются памятники, посвященные Отечественной войне 1812 года, Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., и другие.
Среди них мемориал памяти жертв фашистского террора - "Курган Бессмертия" в парке Реадовка (архитектор Д.П. Коваленко), мемориальный комплекс "Могилы воинов Советской Армии, погибших в 1943 - 1944 гг. при освобождении Смоленска от немецко-фашистских захватчиков" в сквере Памяти Героев, памятник жертвам фашизма - "Скорбящая мать".
Высокохудожественными образцами монументального искусства являются памятники нашим землякам - поэту Александру Трифоновичу Твардовскому и его литературному герою Василию Теркину (скульптор А.Г. Сергеев, архитекторы А.П. Щевьев, М.В. Хасанов), поэту Михаилу Васильевичу Исаковскому (скульптор - народный художник России А.Г. Сергеев), зодчему Федору Коню (скульптор О. Комов), памятник Михаилу Осиповичу Микешину (скульптор Рукавишников А.И., архитектор Воскресенский И.Н.), памятник Н.В. Крыленко (скульптор Коревой В.Э., архитекторы Соколов Н.А., Дмитриев Я.Б., Марченков И.И.), бюсты поэта Александра Сергеевича Пушкина, первого космонавта планеты Юрия Алексеевича Гагарина.
По данным, предоставленным Департаментом Смоленской области по культуре и туризму, на территории города Смоленска находится 463 объекта культурного наследия (федерального значения - 99, регионального значения - 317, выявленных - 47).
Из 463 объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, 129 являются муниципальной собственностью, из них только на 75 имеются информационные надписи и обозначения.
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
В Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения города Смоленска, решение которых возложено на органы местного самоуправления, в том числе по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Смоленска, охране объектов культурного наследия муниципального значения, расположенных на территории города Смоленска.

1.2. Обоснование необходимости разработки программы

В настоящее время в области сохранения, охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:
1. Серьезной проблемой в городе Смоленске является сохранение объектов культурного наследия, которые подвергаются разрушению при проведении несанкционированных строительных, земляных и иных видов работ. В настоящее время многие объекты культурного наследия требуют проведения ремонтно-реставрационных работ. Часть из них находится под угрозой полного или частичного физического уничтожения в результате хозяйственной деятельности или воздействия природных факторов.
На сегодняшний день из 129 объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, 29 находятся в неудовлетворительном состоянии, из них 6 признаны аварийными.
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
Согласно данным, предоставленным Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, только 10 объектов культурного наследия вошли в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2043 годы, из них 3 - с нарушением сроков проведения ремонтно-реставрационных работ, закрепленных в Федеральном законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". Однако в настоящий момент финансирование данной программы не подтверждено.
В сложившейся ситуации именно в рамках программы (с соисполнителями - управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска) с целью приведения в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, необходимо на первом этапе разработать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, получить в отношении разработанного проекта положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, затем - провести ремонтно-реставрационные работы по сохранению объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью.
2. Мероприятия по сохранению, охране объектов культурного наследия требуют финансирования за счет средств бюджета города Смоленска, причем необходимы значительные финансовые затраты. Согласно информации, предоставленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска, на ремонтно-реставрационные работы объекта культурного наследия регионального значения "Городская усадьба. Главный дом, кон. XIX в." по ул. Ново-Рославльской, д. 3, находящегося в неудовлетворительном состоянии, потребуется не менее 50 млн. рублей. Соответственно, на ремонт 6 аварийных зданий, являющихся объектами культурного наследия, необходимо 300 млн. рублей. Изыскать данную сумму в бюджете города Смоленска в ближайшие годы маловероятно.
Вместе с тем возможно частично решить проблему финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, путем привлечения инвестиций.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия.
3. Острота ситуации в сфере сохранения, охраны объектов культурного наследия во многом обусловлена не только отсутствием комплексного системного подхода, недостаточностью финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия, но и их бесхозностью.
Учитывая политику и рекомендации Министерства культуры Российской Федерации, Администрации Смоленской области по активизации работы в сфере разграничения права собственности на объекты культурного наследия, а также во избежание нецелевого использования средств при осуществлении содержания объектов за счет средств муниципального бюджета в рамках программы необходимо продолжать работу по выявлению и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска.
В целях осуществления охраны объектов культурного наследия, в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр, собственниками объектов должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия, поэтому в рамках программных мероприятий необходимо продолжать начатую в 2012 году работу по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью.
4. На данный момент в городе имеются объекты культурного наследия федерального и регионального значения, а также выявленные объекты культурного наследия, не имеющие категории историко-культурного значения. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для присвоения объектам культурного наследия категории историко-культурного значения, в том числе категории "объект культурного наследия местного значения", необходимо проведение государственной историко-культурной экспертизы.
Помимо памятников, являющихся объектами культурного наследия, на территории города расположены памятники, памятные знаки, обладающие признаками объектов культурного наследия. Для признания их таковыми с последующей постановкой на государственную охрану также нужна государственная историко-культурная экспертиза.
5. Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть национального культурного достояния Российской Федерации. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе единых исторических корней, способствует воспитанию патриотических чувств. Историко-культурное наследие Смоленска представляет собой уникальные и неповторимые культурные, духовные ценности, обладает постоянно накапливающимся историческим потенциалом, является частью общероссийского культурного наследия. К сожалению, многие памятники, объекты культурного наследия, имеющие большое значение и для региона, и для страны, не широко известны.
Необходимо сохранять имеющийся культурный потенциал Смоленска, эффективно его использовать и развивать, популяризировать (этому будут способствовать установка мемориальных досок, памятников, памятных знаков, информационных табличек на объектах культурного наследия и на территории рядом с ними, а возможно, в дальнейшем установленные объекты сами станут объектами культурного наследия). Данные программные мероприятия дадут возможность для сохранения целостных историко-культурных территорий, отражающих разнообразие, полноту и самобытность культурного наследия.
Повышение духовного и творческого уровня общества на основе гуманистических ценностей становится возможным, если основными дополняющими друг друга элементами культурной политики являются доступ населения к культуре и участие его в культурной жизни. В связи с чем в рамках программы планируются:
- проведение на территории объектов культурного наследия популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия;
- изготовление сувенирной продукции;
- проведение мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории.
В современных условиях формирования гражданского общества, глобализации, информатизации всех сфер общественной жизни перед сферой культуры стоит задача соответствовать времени, по-новому решать существующие и возникающие проблемы, по-новому подходить к поиску средств развития и совершенствования деятельности. В целях расширения свободного доступа к объектам культурного наследия необходимо проведение работ по созданию новых информационных ресурсов и услуг для населения. В рамках программы планируются мероприятия по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия, а именно: разработка презентаций объектов культурного наследия, переводы презентаций на иностранные языки.
Указанные мероприятия будут способствовать популяризации памятников, формированию художественной культуры жителей города, увеличению доли информации, ориентированной на традиционные историко-культурные, нравственные ценности, в общем объеме информационного пространства.
Разработка программы вызвана необходимостью преодоления сложившейся ситуации в сфере сохранения, охраны, использования и популяризации объектов культурного наследия.
В настоящее время на территории города Смоленска реализуется ведомственная целевая программа "Сохранение и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением Администрации города Смоленска от 23.12.2011 № 2471-адм: проводились комплексные мероприятия, направленные на урегулирование проблем в сфере сохранения, охраны объектов культурного наследия. В ходе реализации ведомственной целевой программы "Сохранение и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2012 - 2014 годы стало очевидно, что решение вопросов в отношении историко-культурного наследия города Смоленска возможно только программно-целевым методом, который позволит скоординировать действия структурных подразделений Администрации города Смоленска, определить приоритетные направления, комплекс первоочередных охранных мероприятий на объектах культурного наследия в 2015 - 2017 годах, сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении работ на конкретных объектах культурного наследия, по-новому осветить, популяризировать объекты культурного наследия.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы определены в соответствии с федеральным, областным законодательством Российской Федерации.
К приоритетам муниципальной политики в сфере реализации программы относятся:
- сохранение, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- популяризация и эффективное использование историко-культурного наследия;
- защита, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защита и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры;
- доступ, создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности.

1.3. Основные цели и задачи

Основные цели и задачи программы сформированы по утвержденной форме, представлены в приложении № 1 к программе.

1.4. Срок реализации

Программа разработана на 3 года: 2015, 2016, 2017.

1.5. Целевые показатели (индикаторы) программы

В целях реализации целей и задач программы, определения степени их решения предполагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы:
- количество объектов культурного наследия, на которых установлены информационные надписи и обозначения;
- количество инвентаризированных объектов культурного наследия;
- количество проведенных историко-культурных экспертиз по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия;
- количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ;
- количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы;
- количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ;
- количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы;
- количество объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация;
- количество объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым проведены ремонтно-реставрационные работы;
- количество популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории;
- количество проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории;
- количество экземпляров изготовленной сувенирной продукции;
- количество проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия;
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
- количество проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории;
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
- количество установленных информационных табличек с историческими названиями улиц;
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм.
Ниже представлены количественные характеристики хода и результатов реализации программы, решения основных задач и целей программы:
1. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, на которых установлены информационные надписи и обозначения, с 75 ед. до 105 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 85 ед.;
в 2016 году - до 95 ед.;
в 2017 году - до 105 ед.
(п. 1 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
2. Увеличение в 2015 году количества инвентаризированных объектов культурного наследия с 35 ед. до 43 ед.
3. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества проведенных историко-культурных экспертиз по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия до 3 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 1 ед.;
в 2016 году - до 2 ед.;
в 2017 году - до 3 ед.
4. Увеличение в 2016 году количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ, до 9 ед.
5. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 9 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 5 ед.;
в 2016 году - до 7 ед.;
в 2017 году - до 9 ед.
6. Увеличение в 2015, 2016 годах количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ до 3 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 1 ед.;
в 2016 году - до 3 ед.
7. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 1 ед.;
в 2016 году - до 2 ед.;
в 2017 году - до 3 ед.
8. Увеличение в 2015 году количества объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация, до 3 ед.
9. Увеличение в 2016, 2017 годах количества объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед.
10. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории, до 6 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 3 ед.;
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
в 2016 году - до 4 ед.;
в 2017 году - до 6 ед.
11. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории до 4 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 1 ед.;
в 2016 году - до 2 ед.;
в 2017 году - до 4 ед.
12. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества экземпляров изготовленной сувенирной продукции до 600 экз., в том числе по годам:
в 2015 году - до 100 экз.;
в 2016 году - до 300 экз.;
в 2017 году - до 600 экз.
(п. 12 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм)
13. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия, с 1 ед. до 6 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 3 ед.;
в 2016 году - до 5 ед.;
в 2017 году - до 6 ед.
(п. 13 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
14. Увеличение в 2015 - 2017 годах количества проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории до 6 ед., в том числе по годам:
в 2015 году - до 3 ед.;
в 2016 году - до 5 ед.;
в 2017 году - до 6 ед.
(п. 14 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм)
15. Увеличение в 2016 году количества установленных информационных табличек с историческими названиями улиц с 35 ед. до 55 ед.
(п. 15 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
16. Исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм.
Реализация программы позволит улучшить состояние памятников истории и культуры, будет способствовать их популяризации, рациональному и эффективному использованию, а также сохранению, совершенствованию историко-культурного облика города Смоленска.

Раздел 2. ПЛАН ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

План программных мероприятий сформирован по утвержденной форме, представлен в приложении № 2 к программе.

Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ (РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)

Обоснование объемов бюджетных ассигнований на реализацию программы (ресурсное обеспечение) сформировано по утвержденной форме, представлено в приложении № 3 к программе.

Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

4.1. Итоговые количественные и качественные показатели
реализации программы

В 2015 - 2017 годах, благодаря программно-целевому методу распределения бюджетных средств по программе, администратором программы, структурными подразделениями Администрации города Смоленска - соисполнителями программы планируется успешно организовать и провести программные мероприятия.
В результате реализации программных мероприятий планируются следующие конечные результаты:
1. Увеличение количества объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, на которых установлены информационные надписи и обозначения, на 30 ед.
2. Увеличение количества инвентаризированных объектов культурного наследия на 8 ед.
3. Увеличение количества проведенных историко-культурных экспертиз до 3 ед.
4. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ, до 9 ед.
5. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 9 ед.
6. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ, до 3 ед.
7. Увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед.
8. Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация, до 3 ед.
9. Увеличение количества объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым разработана проектная документация и проведены ремонтно-реставрационные работы, до 3 ед.
10. Увеличение количества популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории, до 6 ед.
11. Увеличение количества проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории до 4 ед.
12. Увеличение количества экземпляров изготовленной сувенирной продукции до 600 экз.
(в ред. постановления Администрации города Смоленска от 18.02.2015 № 250-адм)
13. Увеличение количества проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия, до 6 ед.
(п. 13 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
14. Увеличение количества проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории до 6 ед.
(в ред. постановлений Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм, от 05.06.2015 № 1019-адм)
15. Увеличение количества информационных табличек с историческими названиями улиц на 20 ед.
(п. 15 в ред. постановления Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм)
16. Исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 05.06.2015 № 1019-адм.
Применение комплексного подхода за годы реализации программных мероприятий позволит:
- обеспечить сохранение, охрану объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, в их исторической среде на сопряженной с ними территории, их эффективное и рациональное использование;
- привести в удовлетворительное состояние объекты культурного наследия, являющиеся муниципальной собственностью;
- расширить доступ к объектам культурного наследия путем использования информационных ресурсов, проведения на их территории или в непосредственной близости от них массовых общегородских мероприятий, посвященных объектам культурного наследия.
Реализация программы будет способствовать удовлетворению потребностей граждан в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей, взаимному пониманию, уважению и сближению граждан, духовному объединению на основе единых исторических корней, воспитанию патриотических чувств.

4.2. Оценка эффективности программы по годам
или этапам в течение всего срока реализации программы
и после ее реализации

С целью достижения оптимального соотношения затрат и достигаемых результатов в ходе реализации программы, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений будет осуществляться оценка эффективности программы в соответствии с Методикой оценки эффективности по годам или этапам в течение всего срока реализации программы и после ее реализации, изложенной в приложении № 9 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и проведения оценки их эффективности, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 22.04.2014 № 730-адм.
Проведение оценки эффективности будет основываться на достижении следующих планируемых результатов:
- в результате ежегодного роста на 23 - 24% количества объектов культурного наследия, на которых установлены информационные надписи и обозначения, после реализации программы общее количество таких объектов увеличится на 71%;
- увеличение в 2015 году на 23% количества инвентаризированных объектов культурного наследия доведет общее количество инвентаризированных объектов культурного наследия по итогам реализации программы до 43 единиц;
- ежегодный рост отремонтированных зданий на 15 - 17% позволит в целом по итогам реализации программы на 50% уменьшить количество объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, ранее признанных аварийными;
- ежегодный ремонт объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами или зданиями с нежилыми помещениями, позволит в рамках реализации мероприятий программы снизить общее количество объектов, требующих ремонта;
- увеличится количество сувенирной продукции, изготовленной в целях популяризации объектов культурного наследия;
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Смоленска от 27.03.2015 № 515-адм;
- на 57% увеличится количество установленных информационных табличек с историческими названиями улиц.





Приложение № 1
к программе

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Смоленска
от 05.06.2015 № 1019-адм)

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовое значение показателя
Планируемое значение показателей
Ожидаемые конечные результаты по итогам выполнения программы
год до начала реализации программы
1-й год реализации программы
2-й год реализации программы
3-й год реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
I.
Цель I. Создание условий для сохранения, эффективного использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и их популяризация
1.
Задача 1. Размещение на объектах культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, информационных надписей и обозначений, предусмотренных законодательством Российской Федерации
1.1.
Количество объектов культурного наследия, на которых установлены информационные надписи и обозначения
ед.
75
85
95
105
105
2.
Задача 2. Выявление бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, и разграничение права собственности на них
2.1.
Количество инвентаризированных объектов культурного наследия
ед.
35
43
-
-
43
3.
Задача 3. Определение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и признание памятников, обладающих необходимыми признаками, объектами культурного наследия
3.1.
Количество проведенных историко-культурных экспертиз по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия
ед.
-
1
2
3
3
4.
Задача 4. Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, создающих условия для культурно-просветительской деятельности, творческой самореализации граждан, культурного досуга населения
4.1.
Количество популяризационных мероприятий, посвященных объектам культурного наследия и проведенных на их территории
ед.
-
3
4
6
6
5.
Задача 5. Презентация для широкого круга лиц ярких образов объектов культурного наследия, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности
5.1.
Количество экземпляров изготовленной сувенирной продукции
экз.
-
100
300
600
600
6.
Задача 6. Расширение свободного доступа к объектам культурного наследия, продвижение ориентированной на традиционные историко-культурные, нравственные ценности информации об историко-культурном наследии, в том числе в информационном пространстве
6.1.
Количество проведенных мероприятий по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия
ед.
1
3
5
6
6
6.2.
Количество проведенных мероприятий по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории
ед.
-
3
5
6
6
6.3.
Количество установленных информационных табличек с историческими названиями улиц
ед.
35
-
55
-
55
6.4.
Количество проведенных мероприятий по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории
ед.
-
1
2
4
4
II.
Цель II. Сохранение историко-культурной среды обитания путем приведения в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью
1.
Задача 1. Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия
1.1.
Количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ
ед.
5
-
9
-
9
1.2.
Количество объектов культурного наследия, являющихся зданиями с нежилыми помещениями, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы
ед.
-
5
7
9
9
1.3.
Количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которые разработана проектная документация на проведение ремонтно-реставрационных работ
ед.
-
1
3
-
3
1.4.
Количество объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами, на которых проведены ремонтно-реставрационные работы
ед.
-
1
2
3
3
1.5.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии, на которые разработана предпроектная документация
ед.
-
3
-
-
3
1.6.
Количество объектов культурного наследия, находившихся в аварийном состоянии, по которым проведены ремонтно-реставрационные работы
ед.
-
-
1
3
3





Приложение № 2
к программе

ПЛАН
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Смоленска
от 05.06.2015 № 1019-адм)

№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнитель
Источники финансирования
Сроки реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
всего
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Раздел 1. МЕРОПРИЯТИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА УТВЕРЖДЕНО НА 2015, 2016, 2017 ГОДЫ
I.
Цель I. Создание условий для сохранения, эффективного использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и их популяризация
1.
Задача 1. Размещение на объектах культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью, информационных надписей и обозначений, предусмотренных законодательством Российской Федерации
1.1.
Изготовление и установка информационных надписей, обозначений на объектах культурного наследия в соответствии с перечнем объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015 - 2017 годы
540,000
170,000
180,000
190,000
2.
Задача 2. Определение категории историко-культурного значения объектов культурного наследия и признание памятников, обладающих необходимыми признаками, объектами культурного наследия
2.1.
Мероприятия по проведению историко-культурной экспертизы по признанию памятников объектами культурного наследия и по определению категории историко-культурного значения выявленных объектов культурного наследия
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015 - 2017 годы
600,000
200,000
200,000
200,000
3.
Задача 3. Организация и проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, создающих условия для культурно-просветительской деятельности, творческой самореализации граждан, культурного досуга населения
3.1.
Популяризационные мероприятия, посвященные объектам культурного наследия и проведенные на их территории
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015 - 2017 годы
900,000
300,000
300,000
300,000
4.
Задача 4. Презентация для широкого круга лиц ярких образов объектов культурного наследия, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности
4.1.
Изготовление сувенирной продукции
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015 - 2017 годы
60,000
20,000
20,000
20,000
5.
Задача 5. Расширение свободного доступа к объектам культурного наследия, продвижение ориентированной на традиционные историко-культурные, нравственные ценности информации об историко-культурном наследии, в том числе в информационном пространстве
5.1.
Мероприятия по сопровождению сайта "Смоленский маскарон", посвященного объектам культурного наследия, в т.ч. разработка презентаций объектов культурного наследия; осуществление перевода на иностранные языки
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015, 2017 годы
120,000
60,000
-
60,000
5.2.
Мероприятия по изготовлению, установке, ремонту, обновлению, замене информационных табличек, мемориальных досок, памятных знаков, памятников, воинских захоронений и благоустройству их территории
управление культуры и туризма
городской бюджет
2015 - 2017 годы
700,000
200,000
300,000
200,000
управление архитектуры и градостроительства
городской бюджет
2015 год
13,684
13,684
-
-
областной бюджет
2015 год
246,983
246,983
_
_
II.
Цель II. Сохранение историко-культурной среды обитания путем приведения в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью
1.
Задача 1. Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия
1.1.
Разработка проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами
Управление жилищно-коммунального хозяйства
городской бюджет
2015 год
1100,000
1100,000
-
-
1.2.
Разработка проектной документации и проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии
Управление жилищно-коммунального хозяйства, управление имущественных и земельных отношений
внебюджетные источники
2016, 2017 годы
150000,000
-
50000,000
100000,000
1.3.
Кроме того, кредиторская задолженность по ведомственной целевой программе "Сохранение и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска" на 2012 - 2014 годы
управление архитектуры и градостроительства
городской бюджет
2015 год
597,503
597,503
-
-
Всего по разделу 1



154878,170
2908,170
51000,000
100970,000
Раздел 2. МЕРОПРИЯТИЯ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРИ УСЛОВИИ ВЫДЕЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА НА 2015, 2016, 2017 ГОДЫ
I.
Цель I. Создание условий для сохранения, эффективного использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Смоленска, и их популяризация
1.
Задача 1. Выявление бесхозяйных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Смоленска, и разграничение права собственности на них
1.1.
Мероприятия по оформлению права муниципальной собственности и по инвентаризации объектов культурного наследия
управление имущественных и земельных отношений
городской бюджет
2015 год
145,000
145,000
-
-
2.
Задача 2. Расширение свободного доступа к объектам культурного наследия, продвижение ориентированной на традиционные историко-культурные, нравственные ценности информации об историко-культурном наследии, в том числе в информационном пространстве
2.1.
Мероприятия по архитектурно-художественному освещению объектов культурного наследия и благоустройству прилегающей к ним территории
управление архитектуры и градостроительства
городской бюджет
2015 - 2017 годы
3900,000
1800,000
700,000
1400,000
II.
Цель II. Сохранение историко-культурной среды обитания путем приведения в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, являющихся муниципальной собственностью
1.
Задача 1. Организация и проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия
1.1.
Разработка проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, являющихся нежилыми зданиями
управление архитектуры и градостроительства
городской бюджет
2016 год
7000,000
-
7000,000
-
1.2.
Проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, являющихся нежилыми зданиями
управление архитектуры и градостроительства
городской бюджет
2015 - 2017 годы
43150,000
17150,000
10000,000
16 000,000
1.3.
Разработка проектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами
Управление жилищно-коммунального хозяйства
городской бюджет
2016 год
2000,000
-
2000,000
-
1.4.
Проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, являющихся многоквартирными жилыми домами
Управление жилищно-коммунального хозяйства
городской бюджет
2015 - 2017 годы
8800,000
1400,000
2500,000
4900,000
1.5.
Разработка предпроектной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в аварийном состоянии
Управление жилищно-коммунального хозяйства
городской бюджет
2015 год
150,000
150,000
-
-
Всего по разделу 2



65145,000
20645,000
22200,000
22300,000





Приложение № 3
к программе

ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Смоленска
от 05.06.2015 № 1019-адм)

Муниципальная программа "Сохранение, охрана и популяризация
объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, расположенных
на территории города Смоленска" на 2015 - 2017 годы

Источники финансирования
Объем утвержденного финансирования (тыс. руб.)
Примечание (реквизиты документов о софинансировании)
2015 г.
2016 г.
2017 г.
всего
Всего, в том числе:
2908,170
51000,000
100970,000
154878,170

областной бюджет
246,983
-
-
246,983

городской бюджет
2661,187
1000,000
970,000
4631,187

внебюджетные источники
-
50000,000
100000,000
150000,000



------------------------------------------------------------------