Региональное
Законодательство
Смоленская область

Постановление Администрации Смоленской области от 18.03.2014 N 175 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян"

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 23.05.2014 № 390, от 16.04.2015 № 211,
от 03.07.2015 № 393)

В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 № 1008, от 24.03.2014 № 189, от 16.05.2014 № 342, от 26.06.2014 № 457, от 12.08.2014 № 571, от 26.09.2014 № 669, от 13.11.2014 № 761, от 25.12.2014 № 868, от 26.02.2015 № 71, от 16.04.2015 № 184, от 26.05.2015 № 297, от 19.06.2015 № 353), Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 23.05.2014 № 390, от 16.04.2015 № 211, от 03.07.2015 № 393)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2013 № 211 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян";
- постановление Администрации Смоленской области от 28.05.2013 № 424 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2013 - 2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации";
- постановление Администрации Смоленской области от 13.08.2013 № 629 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 29.03.2013 № 211".

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 18.03.2014 № 175

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЭЛИТНЫХ СЕМЯН
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области
от 23.05.2014 № 390, от 16.04.2015 № 211,
от 03.07.2015 № 393)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 928 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 03.12.2013 № 1008, от 24.03.2014 № 189, от 16.05.2014 № 342, от 26.06.2014 № 457, от 12.08.2014 № 571, от 26.09.2014 № 669, от 13.11.2014 № 761, от 25.12.2014 № 868, от 26.02.2015 № 71, от 16.04.2015 № 184, от 26.05.2015 № 297, от 19.06.2015 № 353) (далее - Программа), сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (далее - субсидии на приобретение элитных семян).
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 23.05.2014 № 390, от 16.04.2015 № 211, от 03.07.2015 № 393)
Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии на приобретение элитных семян и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
2. Настоящий Порядок определяет:
- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии на приобретение элитных семян;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий на приобретение элитных семян;
- порядок возврата субсидий на приобретение элитных семян в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- порядок возврата в текущем финансовом году получателями субсидий на приобретение элитных семян остатков указанных субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на приобретение элитных семян, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления указанных субсидий их получателями.
3. Источником финансового обеспечения субсидий на приобретение элитных семян являются средства субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - средства федерального бюджета), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
4. Главным распорядителем средств субсидий на приобретение элитных семян является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее - Департамент).
5. Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются в целях сохранения системы семеноводства сельскохозяйственных культур, выращиваемых на территории Смоленской области, а также обеспечения предприятий высококачественным посевным и посадочным материалом сельскохозяйственных растений.
6. Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в том числе льнозаводам, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, не имеющим судебного спора по возврату субсидий в связи с нарушением условий их предоставления, использования, у которых отсутствует недоимка по уплате налогов (сборов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки платежей), не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, осуществляющим производство продукции растениеводства на территории Смоленской области, приобретшим в предшествующем и текущем финансовых годах у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, элитные семена сельскохозяйственных культур.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211, от 03.07.2015 № 393)
7. Критерием отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления субсидий на приобретение элитных семян является наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Центральному (3) региону допуска Российской Федерации (для сортов - гибридов овощных культур защищенного грунта - по 3-й световой зоне)).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393)
При этом весовая норма высева семян (кг/га) сельскохозяйственных культур (кроме картофеля) определяется расчетным путем по следующей формуле:

Нв = К x А x 100 x 100 / ПГ, где:

Нв - норма высева семян на 1 гектар (кг);
К - количество всхожих семян на 1 гектар (млн. шт.);
А - масса 1000 семян (г);
ПГ - посевная годность (%) рассчитывается по следующей формуле:

ПГ = (В x Ч) / 100, где:

В - всхожесть семян (%);
Ч - чистота семян (%).
Норма посадки (кг/га) картофеля определяется в зависимости от схемы посадки по следующей формуле:

Н пос. = (10000 м2 / П) x 10 x М, где:

Н пос. - норма посадки картофеля на 1 гектар (кг);
П - площадь питания 1 растения (м2);
М - средняя масса семенного клубня (г).
Средняя масса семенного клубня на семеноводческие цели - 30 - 55 г.
8. Условием предоставления субсидий на приобретение элитных семян является представление в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года следующих документов:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
- заявления о предоставлении субсидии на приобретение элитных семян по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- информации налогового органа, подтверждающей отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя недоимки по налогам (сборам) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
- копии договора на поставку элитных семян, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий счетов и (или) счетов-фактур, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий товарных накладных на получение элитных семян, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий платежных документов, подтверждающих оплату элитных семян, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- копий сертификатов, удостоверяющих сортовые посевные качества семян сельскохозяйственных культур, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем;
- справки-расчета на предоставление субсидии на приобретение элитных семян по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
- копии акта на высев семян сортов (гибридов) сельскохозяйственных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по Центральному (3) региону допуска Российской Федерации (для сортов - гибридов овощных культур защищенного грунта - по 3-й световой зоне), по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393)
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
- копии уведомления о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Смоленской области, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем (представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем, имеющим филиалы, представительства, иные обособленные подразделения на территории Смоленской области);
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
- справки о посевных площадях сельскохозяйственных культур под урожай текущего финансового года сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной приказом начальника Департамента;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393)
- информации о нахождении сорта (гибрида) сельскохозяйственной культуры в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, по Центральному (3) региону допуска Российской Федерации (для сортов - гибридов овощных культур защищенного грунта - по 3-й световой зоне), выданной по состоянию не ранее 1 февраля 2015 года филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Госсорткомиссия" по Смоленской области.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393)
- абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211.
9. Субсидии на приобретение элитных семян предоставляются по следующим ставкам:
- на семена суперэлиты и элиты зерновых колосовых культур, включая овес, - 5006 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 506 рублей - за счет средств областного бюджета, 4500 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена суперэлиты и элиты зернобобовых культур - 5562 рубля за 1 тонну посевного материала (в том числе 562 рубля - за счет средств областного бюджета, 5000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена суперэлиты и элиты крупяных культур, включая сорго, - 7787 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 787 рублей - за счет средств областного бюджета, 7000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена суперэлиты и элиты сои - 8899 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 899 рублей - за счет средств областного бюджета, 8000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена элиты многолетних бобовых трав (клевера, козлятника, люцерны) - 55618 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 5618 рублей - за счет средств областного бюджета, 50000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена маточной элиты, суперэлиты и элиты льна-долгунца - 22247 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 2247 рублей - за счет средств областного бюджета, 20000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена суперэлиты и элиты рапса, рыжика, горчицы сарептской, сурепицы и льна масличного - 18910 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 1910 рублей - за счет средств областного бюджета, 17000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена супер-суперэлиты, суперэлиты и элиты картофеля - 5562 рубля за 1 тонну посевного материала (в том числе 562 рубля - за счет средств областного бюджета, 5000 рублей - за счет средств федерального бюджета);
- на семена овощных и бахчевых культур, включая суперэлиту, элиту и гибриды первого поколения (F1), - 34 процента от стоимости семян (без учета налога на добавленную стоимость) (в том числе 4 процента - за счет средств областного бюджета, 30 процентов - за счет средств федерального бюджета);
- на семена гибридов первого поколения (F1) кукурузы - 11124 рубля за 1 тонну посевного материала (в том числе 1124 рубля - за счет средств областного бюджета, 10000 рублей - за счет средств федерального бюджета) (178 рублей за 1 посевную единицу (в том числе 18 рублей - за счет средств областного бюджета, 160 рублей - за счет средств федерального бюджета));
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 393)
- на семена элиты лука-севка - 3338 рублей за 1 тонну посевного материала (в том числе 338 рублей - за счет средств областного бюджета, 3000 рублей - за счет средств федерального бюджета).
(п. 9 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
9.1. Показателем результативности использования субсидии на приобретение элитных семян является доля площади, засеваемой элитными семенами, от общей площади посевов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
(п. 9.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211)
10. На основании указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов Департамент в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о выплате (об отказе в выплате) субсидии на приобретение элитных семян, оформленное в виде приказа начальника Департамента, и уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей в письменной форме о принятом решении.
11. Средства субсидий на приобретение элитных семян перечисляются Департаментом сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 15 рабочих дней после представления указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов на основании договора о предоставлении субсидии на приобретение элитных семян, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Департаментом, на их счета, открытые в порядке, установленном федеральным законодательством.
Форма договора о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян утверждается приказом начальника Департамента.
12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на приобретение элитных семян являются:
- представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
- выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- несоответствие заявителя категории и критериям отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на приобретение элитных семян в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка;
- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидии на приобретение элитных семян в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
13. В случае выявления в течение текущего финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на приобретение элитных семян, средства указанных субсидий подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме.
В случае выявления по истечении финансового года нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий на приобретение элитных семян, средства указанных субсидий подлежат добровольному возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
При отказе от добровольного возврата субсидий на приобретение элитных семян их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
14. Остатки субсидий на приобретение элитных семян, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями указанных субсидий в добровольном порядке не позднее 1-го февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на приобретение элитных семян.
При отказе от добровольного возврата остатков субсидий на приобретение элитных семян их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
15. В случае недостижения значений показателя результативности использования субсидии на приобретение элитных семян, а также невыполнения иных обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на приобретение элитных семян, возврат указанных субсидий осуществляется в соответствии с условиями данного договора.
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 16.04.2015 № 211, от 03.07.2015 № 393)
16. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на приобретение элитных семян их получателями.


------------------------------------------------------------------