Решение Сычевской районной Думы от 27.05.2014 N 267 "Об утверждении Положения об отделе по образованию Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области"
СЫЧЕВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 267
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Устава муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области Сычевская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение об отделе по образованию Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области (новая редакция).
2. Решение Сычевской районной Думы от 28.09.2010 № 43 "Об утверждении Положения об отделе по образованию Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области" считать утратившим силу.
Глава муниципального образования
"Сычевский район"
Смоленской области
П.В.КНЯЗЕВ
Утверждено
решением
Сычевской районной Думы
от 27.05.2014 № 267
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "СЫЧЕВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел по образованию Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области (далее - Отдел по образованию) является структурным подразделением Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, осуществляющим управление в сфере образования, и действует в соответствии с Уставом муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области. Отдел по образованию создан без ограничения срока деятельности.
1.2. Отдел по образованию в своей деятельности руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструкциями и другими нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, Уставом муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, решениями Сычевской районной Думой, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением, а также другой нормативной, организационно-распорядительной документацией.
1.4. Отдел по образованию создается для обеспечения реализации полномочий Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области по решению вопросов местного значения в области образования. Отдел по образованию обеспечивает реализацию полномочий в объеме, устанавливаемом настоящим Положением.
1.5. Отдел по образованию подчиняется Главе администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области. Непосредственно деятельность Отдела по образованию курирует заместитель Главы администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области по социальным вопросам (далее - заместитель Главы Администрации).
1.6. Отдел по образованию в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, в том числе с их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, организациями всех организационно-правовых форм.
1.7. Полномочия собственника имущества осуществляет Администрация муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
1.8. Отдел по образованию является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, штампы и другие реквизиты.
1.9. Отдел по образованию является некоммерческой организацией. Форма собственности - муниципальная.
1.10. Финансирование Отдела по образованию осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области и субвенции, предоставляемой бюджету муниципального района из регионального бюджета. Бухгалтерское обслуживание осуществляется на основании договора с муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия" (далее - Учреждение).
1.11. Отдел по образованию является главным распорядителем бюджетных средств Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области, выделяемых на осуществление образовательной деятельности муниципальных учреждений, находящихся в ведении Отдела по образованию.
1.12. Отдел по образованию может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством.
1.13. В целях реализации своих полномочий Отдел по образованию принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, а также соответствующие разъяснения, принятые Отделом по образованию в пределах своей компетенции, являются обязательными для всех юридических лиц, участвующих в образовательном процессе, расположенных на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
1.14. Полное официальное наименование: отдел по образованию Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области. Сокращенное официальное наименование: Сычевский отдел по образованию.
1.15. Местонахождение, юридический и почтовый адрес Отдела по образованию: 215280, улица Пушкина, дом 25, г. Сычевка, Смоленская область, Российская Федерация.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
2.1. Целью деятельности Отдела по образованию является осуществление государственной и региональной политики в области образования, обеспечение стабильного и эффективного функционирования и развития системы образования на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
2.2. Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел по образованию выполняет следующие задачи:
2.2.1. Создание условий для реализации и предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (учреждениях и т.п.).
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области (за исключение дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется бюджетом Смоленской области).
2.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.
2.2.4. Содействие в содержании зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройстве прилегающих к ним территорий.
2.2.5. Развитие материально-технической базы, энергосберегающих технологий в системе образования муниципального района.
2.2.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
2.2.7. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования.
2.2.8. Реализация государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), охране и защите законных прав и интересов несовершеннолетних детей, назначение опеки над недееспособными совершеннолетними гражданами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.2.9. Обеспечение развития и оптимизации сети муниципальных образовательных организаций всех типов.
2.2.10. Разработка нормативных правовых актов в пределах своей компетенции и контроль их выполнения.
2.2.11. Организация отдыха детей и подростков в каникулярное время в лагерях дневного пребывания детей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций.
2.2.12. Создание условий для качественного образования, развития информационных технологий и методов обучения, реализации инновационных проектов и программ.
2.2.13. Реализация кадровой политики в сфере образования, содействие в организации подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров образовательных организаций.
2.2.14. Осуществление информационно-методического руководства системой образования муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
2.2.15. Социальная поддержка работников системы образования и всех категорий обучающихся, оказание им адресной помощи и поддержки.
2.2.16. Участие в разработке муниципальных целевых программ, реализуемых на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
2.2.17. Привлечение федеральных, региональных, муниципальных, внебюджетных средств по федеральным, региональным, муниципальным программам развития образования, федеральным, региональным, муниципальным программам.
2.2.18. Учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
2.2.19. Решение вопросов местного значения, а также осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел по образованию осуществляет следующие функции:
3.1. При решении вопросов местного значения в области образования Отдел по образованию:
3.1.1. Разрабатывает, представляет Главе администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области проекты постановлений и распоряжений, связанные с функционированием и развитием системы дошкольного образования, начального, основного, среднего общего образования и дополнительного образования детей района, и обеспечивает условия их реализации.
3.1.2. Разрабатывает краткосрочный и долгосрочный прогнозы функционирования системы образования на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области. Прогнозирует и планирует развитие сети муниципальных образовательных организаций для обеспечения образовательных потребностей граждан, проживающих на территории района, вносит предложения Главе администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области по созданию, переименованию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций и реализует принятые решения.
3.1.3. Осуществляет мониторинг деятельности муниципальных образовательных организаций с целью создания оснований для обобщения и анализа получаемой информации о состоянии образовательных организаций и основных показателях их функционирования, для осуществления оценок и прогнозирования тенденций развития, принятия обоснованных управленческих решений по достижению качественного образования, для обеспечения мер социальной поддержки участников образовательного процесса.
3.1.4. Корректирует и координирует деятельность муниципальных образовательных организаций в части обеспечения прав граждан на выбор образовательной организации, содержания, форм и уровня образования.
3.1.5. Осуществляет организационно-содержательные мероприятия по развитию общественно-государственного управления образованием.
3.1.6. Организует работу комиссий по приемке муниципальных образовательных организаций к новому учебному году.
3.1.7. Проводит мониторинг деятельности муниципальных образовательных организаций по обучению детей в рамках федеральных государственных образовательных стандартов.
3.1.8. Формирует и утверждает муниципальные задания на предоставление образовательных услуг в отношении муниципальных образовательных организаций.
3.1.9. Осуществляет контрольные мероприятия (мониторинг качества предоставления услуги и исполнения муниципального задания и другие) по проверке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества муниципальных услуг.
3.1.10. Обеспечивает соблюдение прав обучающихся в ходе государственной (итоговой) аттестации.
3.1.9. Участвует в процедуре оставления на повторное обучение и отчисления обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, не получивших общего образования, их трудоустройства или продолжения освоения образовательной программы по иной форме обучения.
3.1.10. Содействует организации перевода обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях для продолжения обучения с согласия родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации соответствующего типа в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования лицензии на образовательную деятельность, лишения муниципальной образовательной организации государственной аккредитации.
3.1.11. Организует и координирует в пределах своей компетенции отдых детей в каникулярное время, включая работу лагерей дневного пребывания детей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций, используя при этом средства регионального и муниципального бюджетов.
3.1.12. Обеспечивает условия разработки и реализации в практике работы образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование ценности здоровья и здорового образа жизни у детей и подростков, а также законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.1.13. Организует массовые мероприятия в интересах обучающихся, родителей, района (олимпиады, спартакиады, соревнования и др.), осуществляет информационное и организационно-содержательное обеспечение мероприятий и акций международного, федерального, областного и муниципального уровней в системе образования.
3.1.14. Информирует Главу администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.1.15. Обеспечивает соблюдение прав учащихся (воспитанников).
3.1.16. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.1.17. Создает условия для реализации конституционных прав на образование детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе детей-сирот, детей, лишившихся попечения родителей.
3.1.18. Создает условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей.
3.1.19. Создает условия для реализации инновационных, профильных, здоровьесберегающих и иных программ и технологий, направленных на социализацию подростков, полноценную подготовку обучающихся к продолжению образования.
3.1.20. Реализует коллегиальную форму управления образовательными организациями через совещание руководителей образовательных организаций и коллегию Отдела.
3.1.21. Создает условия и принимает меры по реализации государственной политики в области образования и стратегических проектов развития системы образования на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
3.2. В области управления подведомственными муниципальными образовательными организациями Отдел по образованию:
3.2.1. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и регионального законодательства в области образования несовершеннолетних в пределах своей компетенции.
3.2.2. Согласовывает программы развития подведомственных муниципальных образовательных организаций.
3.2.3. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности, управленческой информации от подведомственных муниципальных образовательных организаций, обеспечивает ее достоверность.
3.2.4. Участвует в проведении расследований несчастных случаев в муниципальных образовательных организациях.
3.2.5. Осуществляет учет детей дошкольного возраста, посещающих и не посещающих дошкольные образовательные организации.
3.2.6. Осуществляет учет детей в возрасте от шести до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
3.2.7. Организует мероприятия по обеспечению получения образования несовершеннолетними, не посещающими или систематически пропускающими по неуважительным причинам занятия, в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям.
3.2.8. Организует мероприятия по обеспечению получения образования указанными детьми в формах, доступных им по состоянию здоровья, социальным показаниям.
3.2.9. Участвует в работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.2.10. Координирует работу муниципальных образовательных организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2.11. Обеспечивает взаимодействие образовательных организаций с организациями, учреждениями, ведомствами, являющимися субъектами государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2.12. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, организует оказание консультативной помощи родителям детей, испытывающих трудности в обучении, в общении.
3.2.13. Организует удовлетворение потребности родителей в дошкольном образовании детей, вправе организовывать вариативные формы предоставления бесплатного дошкольного образования детей, а также информирует родителей, дети которых не посещают дошкольные образовательные учреждения, об имеющихся на территории района формах получения дошкольного образования и содержании услуг, предлагаемых родителям; координирует деятельность муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных дошкольных образовательных организаций по предоставлению образовательных услуг детям, не посещающим дошкольные образовательные организации.
3.2.14. Осуществляет подготовку статистических, информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений, беспризорности, бродяжничества среди обучающихся.
3.3. В сфере материально-технического обеспечения муниципальных образовательных организаций, организации питания и медицинского обслуживания Отдел по образованию:
3.3.1. Обеспечивает условия безопасного функционирования муниципальных образовательных организаций, лагерей с дневным пребыванием детей в соответствии с требованиями техники безопасности, санитарных правил и норм, государственного пожарного надзора, инспекции по охране труда.
3.3.2. Организует обеспечение подведомственных муниципальных образовательных организаций бланками строгой отчетности. Формирует заказ на все виды бланков документов об образовании, получает их в Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи распределяет по образовательным организациям, ведет учет и контроль использования бланков строгой отчетности.
3.3.3. Содействует обеспечению муниципальных образовательных организаций учебными пособиями: осуществляет анализ соответствия обеспеченности учебными пособиями требованиям федерального государственного образовательного стандарта, образовательным программам, формирует сводный заказ муниципальных образовательных организаций на приобретение учебных пособий, доставку и распределение учебных пособий по муниципальным образовательным организациям, прогнозирует потребность в новых учебных пособиях.
3.3.4. Содействует созданию условий для полноценного питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях, обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических правил и норм по организации питания, целевого использования выделенных на питание средств.
3.3.5. Вносит предложения по улучшению организации процесса питания в Администрацию района и муниципальные образовательные организации.
3.3.6. Содействует созданию условий для организации медицинского обслуживания обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных организациях.
3.3.7. Содействует обеспечению выполнения правил пожарной безопасности и гражданской обороны в муниципальных образовательных организациях.
3.3.8. Вносит предложения и содействует обеспечению безопасных условий по организации подвоза обучающихся на территории муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
3.3.9. Согласовывает паспорта движения "школьных" автобусов.
3.3.10. Содействует созданию необходимых условий для осуществления деятельности муниципальных образовательных организаций в соответствии с лицензионными требованиями.
3.4. В области содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий Отдел по образованию:
3.4.1. Вносит предложения по формированию программ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.
3.4.2. Создает условия для нормального функционирования зданий, сооружений и коммуникаций подведомственных муниципальных образовательных организаций.
3.4.3. Создает условия для заключения договоров на обслуживание и содержание имущества, на предоставление муниципальным образовательным организациям коммунальных услуг и обеспечение прочих хозяйственных, образовательных и воспитательных услуг системы образования муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области.
3.4.4. Анализирует состояние зданий, организует обследование технического состояния помещений и зданий муниципальных образовательных организаций.
3.4.5. Создает условия для заключения договоров на выполнение проектно-сметных и ремонтно-строительных работ в сфере капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.
3.4.6. Осуществляет необходимое согласование проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-строительных работ с заинтересованными службами.
3.4.7. Осуществляет межведомственное взаимодействие при планировании и проведении работ по содержанию зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных организаций, обустройству их территорий.
3.4.8. Содействует организации проведения конкурсов по торгам на закупку оборудования и иных средств материально-технического обеспечения, на проведение ремонтных работ в муниципальных образовательных организациях.
3.4.9. Осуществляет оперативный контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы; комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.
3.5. В области распоряжения собственностью Отдел по образованию:
3.5.1. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием и списанием муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных образовательных организаций.
3.5.2. Вносит и рассматривает предложения по устранению нарушений и эффективному использованию объектов муниципальной собственности.
3.5.3. Готовит экспертные заключения об оценке последствий принятого решения об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей
3.6. В области финансирования и экономики Отдел по образованию:
3.6.1. Разрабатывает предложения по формированию бюджета муниципального образования в соответствии с действующими нормативами и социальными стандартами в сфере образования. Анализирует исполнение бюджета по разделу "Образование".
3.6.2. Осуществляет прогнозирование развития сети муниципальных образовательных организаций, осуществляет подготовку предложений по выделению из федерального и регионального бюджетов целевых субвенций на нужды развития образования в районе.
3.6.3. Вносит в установленном порядке предложения по финансированию муниципальных программ и мероприятий, распределению финансовых средств, предусмотренных в бюджете района на их осуществление.
3.6.4. Ежегодно в установленном порядке доводит до муниципальных образовательных организаций данные о размерах субсидий, выделяемых за счет средств муниципального и регионального бюджетов.
3.6.5. Вносит предложения по организации финансирования летней оздоровительной кампании.
3.6.6. Утверждает сметы и планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, направленные на выполнение муниципального задания.
3.6.7. Получает из подведомственных муниципальных образовательных организаций, финансируемых из муниципального бюджета, ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.
3.6.8. Осуществляет сбор статистических данных по сфере образования, составляет отчеты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.9. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств в сфере образования, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством, а также финансово-экономическое обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций посредством договорных отношений с муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия" (далее - Учреждение).
3.6.10. Информирует Главу администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области о нарушениях финансовой деятельности муниципальных образовательных организаций и вносит предложения по их устранению.
3.6.11. Содействует привлечению внебюджетных средств на нужды муниципальных образовательных организаций.
3.6.12. Координирует деятельность муниципальных образовательных организаций по осуществлению сбережения энергоресурсов.
3.6.13. При ликвидации муниципальной образовательной организации направляет денежные средства и иные объекты собственности на цели развития образования района.
3.7. В организации методической работы Отдел по образованию:
3.7.1. Оказывает поддержку образовательным организациям в освоении и введении в действие государственных образовательных стандартов дошкольного и общего образования.
3.7.2. Обеспечивает профессиональное общение педагогов по актуальным проблемам образования, координирует деятельность методических объединений педагогов.
3.7.3. Создает условия для презентации педагогического сообщества района на региональном уровне и уровне Российской Федерации через участие в профессиональных конкурсах, выставках, семинарах, конференциях, публикацию работ педагогов.
3.7.4. Оказывает содействие деятельности педагогических коллективов по обеспечению преемственности образовательных программ муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций.
3.7.5. Создает условия для внедрения информационно-коммуникационных технологий в учебно-воспитательный процесс.
3.7.6. Осуществляет методическое сопровождение деятельности муниципальных образовательных организаций системы образования Сычевского района.
3.7.7. Обеспечивает проведение мониторинговых исследований состояния муниципальной системы образования.
3.7.8. Организует участие обучающихся в различных олимпиадах, конкурсах, проводит мероприятия в целях поддержки и поощрения талантливых и одаренных детей.
3.8. В сфере публичной деятельности и управления информационными потоками Отдел по образованию:
3.8.1. Организует сбор, обработку и предоставление населению района в доступных формах информации об образовательных услугах, направленности образовательных программ, организации образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, о соответствии условий осуществления образовательного процесса в подведомственных муниципальных образовательных организациях нормативным требованиям, о наличии мест, спектре дополнительных образовательных услуг, условиях оказания их в муниципальных образовательных организациях.
3.8.2. Осуществляет информационное обеспечение муниципальных образовательных организаций на местном уровне.
3.8.3. Ведет прием граждан по личным вопросам, рассматривает их жалобы, обращения и предложения.
3.8.4. Осуществляет работу с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования.
3.8.5. Собирает, обрабатывает и анализирует информацию о деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций в пределах своей компетенции.
3.9. В области кадров Отдел по образованию:
3.9.1. Анализирует состояние кадрового обеспечения муниципальных образовательных учреждений; осуществляет предоставление государственной статистической отчетности о педагогических работниках, создает условия для заключения двусторонних и многосторонних договоров с образовательными учреждениями профессионального образования на подготовку (переподготовку) специалистов.
3.9.2. Прогнозирует потребности муниципальной системы образования в педагогических и руководящих кадрах, разрабатывает и реализует планы, проекты и программы кадрового обеспечения.
3.9.3. Вносит предложения Главе администрации кандидатур при формировании резерва на замещение должностей руководителей (директоров, заведующих) муниципальных образовательных организаций.
3.9.4. Обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке ответственными сотрудниками в информационных системах персональных данных.
3.9.5. Организует работу по повышению квалификации работников Отдела по образованию.
3.9.6. Организует работу по проведению аттестации руководителей образовательных организаций, формирует муниципальную аттестационную комиссию и обеспечивает проведение аттестации в соответствии с действующим законодательством.
3.9.7. Обеспечивает и реализует в пределах своих полномочий районную политику по социальной защите работников образования и их детей.
3.9.8. Организует подготовку необходимых документов к награждению работников системы образования муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области муниципальными, региональными, отраслевыми и государственными наградами.
3.9.9. В сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами Отдел по образованию руководствуется действующим законодательством РФ.
4. ПРАВА ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
4.1. Реализуя возложенные задачи и функции, Отдел по образованию имеет право:
4.1.1. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы ее развития.
4.1.2. Вносить на рассмотрение Администрации муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела по образованию, проекты программ развития образовательной сферы, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.1.3. Формировать и вносить в Администрацию муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области предложения по бюджету образовательной отрасли.
4.1.4. Осуществлять мониторинг деятельности муниципальных образовательных организаций.
4.1.5. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими организациями и учреждениями, приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления, приказов и других нормативных актов Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, давать разъяснения по ним, осуществлять анализ их исполнения.
4.1.6. Издавать в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам опеки и попечительства. Готовить проекты и предложения в вышестоящие органы и организации по данным вопросам.
4.1.7. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.1.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных муниципальных образовательных организаций, других учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел по образованию задач и функций, а также защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.
4.1.9. Вносить предложения в Администрацию муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области о создании, переименовании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций, необходимые для эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования.
4.1.10. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по образованию.
4.1.11. Поощрять и награждать особо отличившихся работников; разрабатывать системы и формы стимулирования юридических лиц, активно участвующих в совершенствовании системы образования и воспитания.
4.1.12. Применять меры дисциплинарного взыскания к сотрудникам Отдела по образованию и руководителям муниципальных образовательных организаций района за нарушения трудовой дисциплины, а также конституционных прав работников и обучающихся.
4.1.13. Устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями.
4.1.14. Отдел по образованию может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
4.1.15. Отдел по образованию не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти, местного самоуправления муниципального образования в области образования.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ
5.1. Положение об Отделе по образованию утверждается Сычевской районной Думой, штатное расписание утверждается Главой администрации.
5.2. Руководство деятельностью Отдела по образованию осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации.
Исполнение обязанностей начальника Отдела по образованию во время его отсутствия возлагается распоряжением Администрации на специалиста Отдела по образованию.
5.3. Начальник Отдела по образованию замещает высшую муниципальную должность муниципальной службы.
5.4. Начальник Отдела по образованию выполняет следующие функции:
а) руководит деятельностью Отдела по образованию на основе единоначалия, обеспечивает реализацию функций и несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Отдел по образованию задач и функций;
б) действует от имени Отдела по образованию без доверенности, подписывает документы, направляемые от имени Отдела по образованию, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевой счет в органах казначейства;
в) вносит на рассмотрение Главы администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам функционирования Отдела по образованию, функционирования и развития образовательных учреждений;
г) издает приказы в пределах своей компетенции и дает указания, осуществляет контроль за их исполнением;
е) осуществляет прием и увольнение работников Отдела по образованию, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
ж) отвечает за неразглашение персональных данных и иных сведений о работниках Отдела по образованию, а также за комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела по образованию, в соответствии с федеральным законодательством;
з) распределяет функциональные обязанности, утверждает должностные инструкции работников Отдела по образованию;
к) обеспечивает соблюдение работниками Отдела по образования и руководителями образовательных учреждений служебной и трудовой дисциплины, в установленном порядке применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
л) представляет в установленном порядке работников Отдела по образованию и образовательных учреждений к наградам и присвоению почетных званий;
м) распоряжается средствами в пределах установленных смет и ассигнований, утверждает смету расходов Отдела по образованию;
н) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей Отдела по образованию;
о) обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела по образованию;
п) организует работу по противодействию коррупции в Отделе по образованию;
р) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5.5. Работники Отдела по образованию осуществляют свои функции в пределах должностных инструкций и в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Отдела по образованию, несут персональную ответственность перед начальником Отдела по образованию.
5.6. Работники Отдела по образованию проходят аттестацию в порядке, установленном законодательством.
5.7. Отдел по образованию несет ответственность непосредственно перед Главой администрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
6.1. Финансовое обеспечение деятельности Отдела по образованию осуществляется из бюджета муниципального образования "Сычевский район" Смоленской области согласно смете расходов.
6.2. Отдел по образованию использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой расходов.
6.3. Отдел по образованию осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.4. Отдел по образованию, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества.
6.5. Отдел по образованию не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
6.6. Отдел по образованию не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
6.7. Отдел по образованию отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
7.1. Ответственность Отдела по образованию наступает в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.2. Ответственность лиц, занимающих муниципальные должности, регулируется законами Российской Федерации и Смоленской области о муниципальной службе, другими законодательными актами Российской Федерации и Администрации района.
7.3. Ответственность лиц, не занимающих муниципальные должности, регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами и Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации района.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ
ОТДЕЛА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела по образованию производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Администрации района.
8.2. Реорганизация и ликвидация Отдела по образованию производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реорганизация может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
8.3. Отдел по образованию считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
8.4. В случае ликвидации Отдела по образованию имущество, находящееся на балансе, передается собственнику имущества.
------------------------------------------------------------------