Законодательство Смоленская область: Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.05.2014 N 504-р/адм

Региональное
Законодательство
Смоленская область

Типы документов

Постановление

Закон

Партнеры

Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.05.2014 N 504-р/адм "О внесении изменений в план мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки"

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. № 504-р/адм

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

Внести изменения в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденный распоряжением Администрации Смоленской области от 24.04.2013 № 589-р/адм (в редакции распоряжения Администрации Смоленской области от 17.03.2014 № 270-р/адм), изложив его в новой редакции (прилагается).

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ

Утвержден
распоряжением
Администрации
Смоленской области
от 24.04.2013 № 589-р/адм
(в редакции
распоряжений
Администрации
Смоленской области
от 17.03.2014 № 270-р/адм,
от 07.05.2014 № 504-р/адм)

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
- обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
- создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
- создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
- обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
- создание нормативной правовой базы для введения нормативно-подушевого финансирования дошкольного образования;
- подготовку к внедрению и внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
- кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
- проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;
- внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р) включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
- обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федерального государственного стандарта дошкольного образования;
- введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольных образовательных организациях.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования <*>

--------------------------------
<*> В регионе имеются дошкольные образовательные организации ОАО РЖД, являющиеся негосударственными образовательными организациями, все дошкольные образовательные организации, подведомственные Министерству обороны, переданы в муниципальную собственность.

№ п/п
Наименование характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет
тыс. человек
65,7
67,6
69,2
70,2
70,5
70
69,1
2.
Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет программами дошкольного образования
процентов
62,4
63,5
64,7
65,3
65,7
66,6
67,2
3.
Численность воспитанников в возрасте от 1 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях
тыс. человек
36,2
36,6
39,05
39,9
40,2
40,4
40,5
4.
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
мест
5431
4300
3300
1450
600
300
100
5.
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
проценты
87,8
89,9
91
100
100
100
100
6.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
проценты
-
-
10
100
100
100
100
7.
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
мест
5431
4300
2395
1450
600
300
100
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего
мест
1131
1905
1850
1510
350
250
200
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрой)
тыс. мест
110
240
960
1290
0
0
0
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
130
110
50
50
50
50
50
иные формы создания мест
тыс. мест
891
1555
840
170
300
200
150
8.
Численность работников дошкольных образовательных организаций, всего
тыс. человек
9,5
9,9
10,1
10,2
10,2
10,2
10,2

в том числе педагогические работники
тыс. человек
3,8
3,5
3,68
3,66
3,65
3,64
3,62
9.
Число воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника
человек
9,5
10,3
10,6
10,9
11
11,1
11,2
10.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
процентов
9,7
10
10,4
10,5
10,6
10,7
11
11.
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
процентов
64,4
58,4
58
57,9
57,8
57,7
57,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5

Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования

отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
1.1.
Внесение изменений в областную государственную программу "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 29.11.2013 № 164 (далее также - программа)
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее - Департамент)
2014 год
проект постановления Администрации Смоленской области "О внесении изменений в областную государственную программу "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы"
1.2.
Подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий на реализацию программы
Департамент
2013 - 2014 годы
соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) на предоставление субсидий на реализацию программы
1.3.
Мониторинг и оценка эффективности реализации программы
Департамент
2013 - 2018 годы
отчет о результатах мониторинга и эффективности реализации программы
1.4.
Организация сбора и представления в соответствии с федеральным регламентом информации о реализации Смоленской областью программы, включая показатели развития дошкольного образования
Департамент
2013 - 2018 годы
информация о реализации Смоленской областью программы, включая показатели развития дошкольного образования
1.5.
Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
Департамент, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
2013 - 2014 годы
экономичный типовой проект зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
1.6.
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция зданий функционирующих образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2015 годы
введение в эксплуатацию 15 детских садов на 2580 мест
1.7.
Открытие дополнительных дошкольных групп в функционирующих образовательных организациях
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2016 годы
введение дополнительно 770 мест в функционирующих образовательных организациях
1.8.
Мониторинг и анализ предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области, "Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - Главное управление МЧС России по Смоленской области) с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение дошкольного образования в текущем году
2.
Создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования

удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
2.1.
Разработка или внесение изменений в утвержденные областные нормативные правовые акты, позволяющие получать субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, на возмещение затрат, связанных с уплатой части арендной платы либо затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на цели выкупа помещений для детских мини-садов
Департамент экономического развития Смоленской области, Департамент, другие заинтересованные органы исполнительной власти Смоленской области
2013 - 2014 годы
нормативные правовые акты Администрации Смоленской области
2.2.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Департамент экономического развития Смоленской области
2013 - 2016 годы
договор о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
2.3.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой части арендной платы, либо затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на цели выкупа помещений для детских мини-садов
Департамент, другие заинтересованные органы исполнительной власти Смоленской области
2013 - 2016 годы
соглашение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с уплатой части арендной платы, либо затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на цели выкупа помещений для детских мини-садов

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения

отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе

3.2.
Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Департамент
2014 - 2018 годы
предложения по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
4.
Создание нормативной правовой базы для введения нормативно-подушевого финансирования дошкольного образования

отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
4.1.
Разработка методики расчета норматива на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях в части расходов на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
проект областного закона об утверждении методики расчета норматива на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях в части расходов на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
4.2.
Разработка методики распределения субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях в части расходов на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
проект областного закона об утверждении методики распределения субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Смоленской области из областного бюджета для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях в части расходов на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)
4.3.
Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проект областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
4.4.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных районов и городских округов Смоленской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за детьми
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации для муниципальных районов и городских округов Смоленской области по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по присмотру и уходу за детьми
4.5.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных районов и городских округов Смоленской области по формированию нормативных затрат на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Смоленской области: нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
методические рекомендации для муниципальных районов и городских округов Смоленской области по формированию нормативных затрат на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Смоленской области: нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)
5.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее также - ФГОС) дошкольного образования

удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
5.1.
Мониторинг внедрения ФГОС дошкольного образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2015 годы
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС дошкольного образования
5.2.
Закрепление в областном нормативном правовом акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проект областного закона о региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования в части оплаты труда работников данных учреждений, расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) на соответствующий финансовый год
5.3.
Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2016 годы
ООП, разработанная в соответствии с ФГОС дошкольного образования
5.4.
Обеспечение играми, игрушками и расходными материалами дошкольных образовательных организаций
органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
реализация ООП
6.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования

удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
6.1.
Подготовка педагогических работников дошкольного образования
Департамент, областное государственное бюджетное учреждение "Смоленский педагогический колледж" (далее - ОГБУ "Смоленский педагогический колледж"), органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
к 2018 году будет подготовлено 175 педагогических работников
6.2.
Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования в соответствии с профессиональным стандартом:
Департамент, ОГБУ "Смоленский педагогический колледж", государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования специалистов "Смоленский областной институт развития образования" (далее - ГАУ ДПОС "СОИРО"), органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
к 2018 году 4,3 тыс. педагогических работников дошкольного образования пройдут курсы повышения квалификации в соответствии с профессиональным стандартом

разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с профессиональным стандартом
Департамент, ОГБУ "Смоленский педагогический колледж", ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования в соответствии с профессиональным стандартом

разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с профессиональным стандартом
Департамент, ОГБУ "Смоленский педагогический колледж", ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
программы повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с профессиональным стандартом

разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
Департамент, ОГБУ "Смоленский педагогический колледж", ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
персонифицированная модель повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных образовательных организаций
6.3.
Разработка примерных должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Департамент, ОГБУ "Смоленский педагогический колледж", ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
примерная должностная инструкция педагога дошкольного образования, включающая характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
6.4.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области.
Численность воспитанников на одного работника
6.5.
Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области.
Численность воспитанников на одного работника
7.
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования

удельный вес численности дошкольных образовательных организаций, в которых внедрена система оценки качества дошкольного образования, в общей численности дошкольных образовательных организаций
7.1.
Разработка показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников:
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 год
приказ начальника Департамента "Об утверждении показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников"

проведение социологических и социально-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 год
результаты исследований, их анализ

проведение подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 год
подготовка экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
7.2.
Изменение показателей эффективности деятельности подведомственных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
проект приказа начальника Департамента "Об утверждении показателей эффективности деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников"
7.3.
Формирование государственного (муниципального) задания для организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, включая показатели качества предоставляемых услуг
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
государственное (муниципальное) задание для организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области
8.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании:
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы

разработка требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы
приказ начальника Департамента "Об утверждении требований к условиям осуществления трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)

апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы
создание пилотных площадок по апробации моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций

внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы
введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.2.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8.3.
Проведение аттестации педагогических работников дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области.
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8.4.
Планирование дополнительных средств местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проект областного закона на очередной финансовый год и плановый период, муниципальные нормативные правовые акты о местных бюджетах
9.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольных образовательных организаций

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Смоленской области
9.1.
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проект приказа начальника Департамента "Об утверждении методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации"
9.2.
Разработка методических рекомендаций для дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проект приказа начальника Департамента "Об утверждении методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции"
9.3.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
9.4.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой трудового договора
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
9.5.
Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
соотношение средней заработной платы руководителей дошкольных образовательных организаций и средней заработной платы работников
10.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
10.1.
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации (далее также - СМИ), проведение семинаров и других мероприятий
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
проведение собраний трудового коллектива, публикации в СМИ
10.2.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год, 2017 год
отчет о результатах мониторинга
10.3.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 год, 2017 год
информация о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение численности детей от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
процентов
75
80
100
100
100
100
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования (по состоянию на 31 декабря)
человек
3300
2000
0
0
0
0
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
3.
Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации в режиме полного дня, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет
процентов
30,4
32
34
40
45
50
50 процентам детей в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность посещать дошкольные образовательные организации в режиме полного дня;
всем детям в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций <1>
процентов
2
3
3,5
4
4,5
5
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
5.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
86
87
89
91
95
100
все педагогические работники дошкольных образовательных организаций будут иметь педагогическое образование
6.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процентов
24,5
24,5
24,5
24, 5
24, 6
24,6
снизится средний возраст педагогических работников дошкольных образовательных организаций
7.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
процентов
26,07
63
100
100
100
100
все педагогические работники дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку
8.
Удельный вес муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования (не менее чем в 80 процентах)
процентов
-
60
100
100
100
100
во всех муниципальных образованиях Смоленской области будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
9.
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
процентов
-
10
100
100
100
100
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
10.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате организаций общего образования Смоленской области
процентов
91,2
100
100
100
100
100
среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования Смоленской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

--------------------------------
<1> Образовательные услуги негосударственных дошкольных образовательных организаций маловостребованы родителями в связи с высокой стоимостью услуг по присмотру и уходу за детьми, поэтому к 2018 году за счет негосударственных образовательных организаций планируется охватить 5 процентов воспитанников в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций.
Обеспечение детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получения дошкольного образования планируется осуществить за счет увеличения мест в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:
- введение федеральных государственных образовательных стандартов;
- формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
- разработку программы переподготовки современных педагогических кадров.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
- внедрение системы оценки качества общего образования;
- разработку и реализацию программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
- совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переходом на эффективный контракт;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
- обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
- повышение качества подготовки всех школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
- введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
- сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы
общего образования

Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи в возрасте от 7 до 17 лет
человек
90869
91377
91927
92430
92930
93400
93900
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
тыс. человек
79,382
80,0
81,3
82,8
84,5
86,8
88,6
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом
процентов
27,6
44
63
74
83
95
100
Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника
человек
8,03
8,6
8,8
9,0
9,1
9,3
9,5
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательной организации
процентов

45
44
43
42
41
41
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
процентов
-
-
52
68
85
100
100
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
17,6
18
19
20
21
22
23

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Достижение школьниками новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители общеобразовательных организаций (по согласованию), учителя общеобразовательных организаций (по согласованию)

удельный вес численности учащихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% с худшими результатами
начального общего образования;
2013 - 2014 годы
основного общего образования
2015 - 2018 годы
2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников

система мониторинга уровня подготовки и социализации школьников
2.1.
Пилотная апробация и анализ результатов мониторинга на регулярной основе
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций общего образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отчет о мониторинге
3.
Участие в международных исследованиях образовательных достижений школьников (TIMSS, PIRLS, PISA)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители образовательных организаций общего образования (по согласованию)
2014 - 2018 годы
удельный вес численности школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования, в общей численности школьников, принявших участие в указанных исследованиях.
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
4.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Департамент, руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2015 годы
удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
5.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Смоленской области
6.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
7.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования для всех категорий граждан
Департамент, органы местного самоуправления
2014 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
8.
Программа переподготовки современных педагогических кадров
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников
8.1.
Разработка и принятие программы подготовки и переподготовки педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2014 годы
программа подготовки и переподготовки педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом
8.2.
Пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2014 - 2016 годы
корректировка программы подготовки и переподготовки педагогических кадров в соответствии с профессиональным стандартом
8.3.
Реализация программы подготовки и переподготовки педагогических кадров:
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также по модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников

выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования

меры социальной поддержки молодых педагогов:
- дополнительная ежемесячная выплата молодым специалистам;
- льготная ипотека для молодых специалистов

развитие системы наставничества

формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО", руководители образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования (по согласованию)
2017 - 2018 годы
8.4.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций к средней заработной плате в Смоленской области.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
8.5.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Обеспечение доступности качественного образования
9.
Внедрение системы оценки качества общего образования

число муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, не менее 80 процентов
9.1.
Обеспечение функционирования областной системы оценки качества общего образования по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент, областное государственное автономное учреждение "Смоленский региональный центр оценки качества образования", органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
функционирование областной системы оценки качества общего образования
10.
Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2015 годы
отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
10.1.
Мониторинг и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона.
Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы
отчет о мониторинге и сравнительный анализ результатов единого государственного экзамена
10.2.
Разработка и утверждение областной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, предусматривающей:
- принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих учет особенностей контингента обучающихся и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования;
- поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты;
- разработку программы профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений школ, работающих в сложных социальных условиях;
- создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2015 год
областная программа поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
10.3.
Оптимизация сети областных общеобразовательных организаций:
Департамент
2013 - 2015 годы
2 реорганизованные образовательные организации;
3 реорганизованные образовательные программы

ликвидация смоленского областного государственного бюджетного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Борщевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида"
Департамент
2013 - 2014 годы
экономия средств областного бюджета в 2014 году составит 10,4 млн. рублей;
в 2015 году - 23 млн. рублей

изменение вида и наименования смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Гагаринская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VII вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Департамент
2014 год
экономия средств областного бюджета в 2015 году составит 0,9 млн. рублей
10.4.
Оптимизация сети муниципальных общеобразовательных организаций
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2015 годы
20 реорганизованных образовательных организаций ежегодно;
40 реорганизованных образовательных программ ежегодно
10.5.
Обеспечение учебниками, учебными и учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения
Департамент
2013 - 2018 годы
100-процентное обеспечение учащихся учебниками
Введение эффективного контракта в общем образовании
11.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
11.1.
Разработка и апробация областной модели эффективного контракта в общем образовании. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2013 год
областная модель эффективного контракта в общем образовании
11.2.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент, ГАУ ДПОС СОИРО
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Смоленской области.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
11.3.
Осуществление мероприятий по поэтапному переводу педагогических работников общеобразовательных организаций на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 год
полный переход педагогических работников общеобразовательных организаций на эффективный контракт
11.4.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент
2013 - 2018 годы
областной закон об областном бюджете на 2014 год и на плановый период до 2017 года
11.5.
Приведение локальных нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с Приказом Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 2075
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители общеобразовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2014 годы
локальные нормативные акты общеобразовательных организаций
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями организаций общего образования

отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Смоленской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
12.1.
Разработка и принятие областных (муниципальных) нормативных правовых актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя организации общего образования
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 год
утвержденные нормативные акты
12.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с областными нормативными правовыми актами (типовой формой трудового договора)
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
заключение трудовых договоров со 100 процентами руководителей общеобразовательных организаций
12.3.
Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети Интернет
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников общеобразовательных организаций
13.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
информирование общественности о введении эффективного контракта
13.1.
Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия
13.2.
Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик
Департамент
2015 год, 2017 год
данные для проведения мониторинга

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Соотношение результатов единого государственного экзамена по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами
безразмерная величина
2,13
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
2.
Удельный вес муниципальных районов и городских округов Смоленской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования (не менее 80 процентов)
процентов
-
60
100
100
100
100
повсеместное внедрение системы оценки деятельности общеобразовательных организаций
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
процентов
102
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике Смоленской области
4.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
процентов
17
20
21
22
23
24
численность учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 20 процентов от общей численности учителей общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
- реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
- совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
- распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
- создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
- разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя:
- реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденную Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 3 апреля 2012 г.;
- реализацию региональной программы развития системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании детей включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей;
- обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей;
- совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 75 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования детей, в том числе 75 процентов - за счет бюджетных средств.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

№ п/п
Наименование характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет
тыс. человек
90,32
106,5
107,5
108,6
110,6
112,6
114,6
2.
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи от 5 до 18 лет
процентов
71,4
71,5
71,6
72
73
74
75
3.
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
тыс. человек
2,06
1,612
1,607
1,608
1,604
1,601
1,600
4.
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%

11
12
13
14
15
16
5.
Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника
человек

66,1
67,0
68,7
70,0
71,8
73,9

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей
Департамент, Департамент Смоленской области по культуре и туризму (далее - Департамент по культуре), Главное управление спорта Смоленской области (далее - Главное управление спорта), органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей; удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
1.1.
Формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
государственный (муниципальный) заказ на услуги дополнительного образования детей и финансовое обеспечение его реализации
1.2.
Формирование эффективной сети организаций дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
эффективная сеть организаций дополнительного образования детей
1.3.
Обеспечение сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
сетевое взаимодействие, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
1.4.
Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
обновленное содержание программ и технологий дополнительного образования детей
1.5.
Развитие инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
увеличение количества творческих объединений, в том числе исследовательской и конструкторской направленности
1.6.
Информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего отдыха детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
полная информационная доступность для потребителей услуг
1.7.
Проведение мониторинга и оценки эффективности реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей на территории Смоленской области
Департамент
2013 - 2018 годы
отчет о проведении мониторинга
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2015 годы
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей
2.1.
Разработка комплекса мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2015 годы
развитая инфраструктура дополнительного образования и досуга детей в новых микрорайонах
3.
Распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2014 - 2017 годы
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования
3.1.
Методическое сопровождение внедрения современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2014 - 2018 годы
внедрение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
3.2.
Мониторинг реализуемых в муниципальных образованиях Смоленской области моделей организации дополнительного образования детей
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2013 год
отчет о проведении мониторинга
3.3.
Организация и проведение семинаров по разработке моделей организации муниципальных систем дополнительного образования детей с учетом программ развития государственных и муниципальных учреждений, действующих на территории Смоленской области
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2013 - 2017 годы
новые модели организации муниципальных систем дополнительного образования детей
4.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
число муниципальных образований Смоленской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности организаций дополнительного образования детей
4.1.
Разработка и внедрение (внесение изменений в существующие) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2014 годы
исчисление дифференцированной заработной платы руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей
4.2.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%.
Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию) с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций к средней заработной плате в Смоленской области.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5.
Реализация региональной программы развития системы выявления и развития молодых талантов
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, областные государственные образовательные учреждения
2013 - 2018 годы
увеличение удельного веса численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
5.1.
Обеспечение проведения для детей, проживающих на территории Смоленской области, на базе областных государственных образовательных учреждений:
- слетов и спортивных соревнований;
- фестивалей творчества;
- конкурсов детского творчества;
- конференций;
- областных предметных олимпиад школьников
Департамент
2013 - 2018 годы
участие детей, проживающих на территории Смоленской области:
- в слетах и спортивных соревнованиях;
- в фестивалях творчества;
- в конкурсах детского творчества;
- в конференциях;
- в областных предметных олимпиадах школьников
5.2.
Обеспечение участия победителей областных предметных олимпиад школьников в общероссийских и международных предметных олимпиадах школьников
Департамент
2013 - 2018 годы
участие победителей областных предметных олимпиад школьников в общероссийских и международных предметных олимпиадах школьников
5.3.
Обеспечение участия детей, проживающих на территории Смоленской области, в общероссийских и международных слетах, спортивных соревнованиях, конференциях, фестивалях, выставках и конкурсах детского творчества
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, областные государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей
2013 - 2018 годы
участие детей, проживающих на территории Смоленской области, в общероссийских и международных слетах, спортивных соревнованиях, конференциях, фестивалях, выставках и конкурсах детского творчества
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
6.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2017 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
6.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей

2014 - 2018 годы
заключенные эффективные контракты с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей
6.2.
Осуществление мероприятий по поэтапному переводу работников организаций дополнительного образования детей на эффективный контракт, включая определение критериев выбора переводимых на эффективный контракт работников и сроков их перевода на него, в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2018 годы
перевод работников организаций дополнительного образования детей на эффективный контракт
6.3.
Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками организаций дополнительного образования детей в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2014 - 2018 годы
заключенные дополнительные соглашения к трудовым договорам (новые трудовые договоры) с работниками организаций дополнительного образования детей
6.4.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
6.5.
Проведение аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент, ГАУ ДПОС СОИРО
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Смоленской области.
Доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
7.1.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой трудового договора
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой трудового договора
7.2.
Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
соотношение средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников организаций дополнительного образования
7.3.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организации и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления)
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2014 годы
приказ начальника Департамента "Об утверждении методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организации и эффективности деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки)"
8.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций дополнительного образования детей (по согласованию), организации высшего профессионального и дополнительного профессионального образования (по согласованию), ГАУ ДПОС "СОИРО"
2014 - 2018 годы
удельный вес численности педагогов в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей; охват программами общего образования детей в возрасте от 5 до 18 лет, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
8.1.
Разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей в соответствии с профессиональным стандартом
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2014 - 2018 годы
программы повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей в соответствии с профессиональным стандартом
8.2.
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей в соответствии с профессиональным стандартом
ГАУ ДПОС "СОИРО"
2014 - 2018 годы
переподготовка современных менеджеров организаций дополнительного образования детей в соответствии с профессиональным стандартом
9.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент, Департамент по культуре, Главное управление спорта, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дополнительного образования детей

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)
процентов
71,5
71,6
72
73
74
75
не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
процентов
50
51
51,5
52
52,5
52,5
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Удельный вес муниципальных образований Смоленской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей
процентов
5
10
20
40
60
80
80 процентов муниципальных образований Смоленской области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей
4.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей Смоленской области
процентов
85,6
86
86
90
100
100
-
5.
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
процентов
17
19
21
23
27
30
увеличится доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей

IV. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
- мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
- создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
- внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);
- развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;
- формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- оптимизацию сети образовательных учреждений профессионального образования;
- сокращение объемов неэффективных расходов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования;
- обеспечение качества кадрового состава сферы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
- функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
- создание многофункциональных центров прикладных квалификаций;
- обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает:
- повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования;
- увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике региона.

3. Основные количественные характеристики системы
профессионального обучения и среднего
профессионального образования

Наименование характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте от 15 лет до 21 года
тыс. человек
28, 6
27,9
26,6
26,9
27,1
27,7
29,0
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы)
тыс. человек
16,5
15,5
15,6
15,1
14,9
14,7
14,5
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения <*>
человек
15
11,8
12,5
13,0
13,6
14,2
14,8
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
23
24
25
27
28
29
30
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
%
-
59,0
58,5
58,3
58,1
58,0
58,0

--------------------------------
<*> Изменение количества обучающихся среднего профессионального образования (приведенный контингент) вызвано тем обстоятельством, что в форму статистической отчетности СПО-1 не включен контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в количестве 3475 человек (не учтены статистические данные по формам федерального статистического наблюдения в сфере подготовки квалифицированных рабочих, служащих за отчетный 2013 год - № 1 (профтех), № 2 (профтех), № 3 (профтех), № 5 (профтех).
Приведенный контингент обучающихся в 2013 году составляет 13652,3 человека, приведенный контингент преподавателей (мастеров производственного обучения) - 1153 человека.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2017 годы
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
1.1.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, предоставление ее в Минобрнауки России
Департамент
2014 год
отчет о проведении мониторинга
1.2.
Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек)
Департамент
2014 - 2017 годы
утвержденный план мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
1.3.
Реализация плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2017 годы
проведенные мероприятия в рамках утвержденного плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
1.4.
Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России
Департамент
2014 - 2018 годы
отчет об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием)
2.
Реализация постановления Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 221 "Об утверждении Региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы" (далее также - региональная комплексная программа развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы)
Департамент
2013 - 2018 годы
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения;
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
2.1.
Реализация мероприятий региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы
Департамент
2013 - 2015 годы
проведенные мероприятия в рамках региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы
имеется в виду Федеральная целевая программа развития образования
на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ
от 07.02.2011 № 61.
------------------------------------------------------------------
2.2.
Заключение соглашений между Минобрнауки России и регионом - победителем конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях представления бюджету региона субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования с учетом опыта их реализации"
Департамент
2014 - 2015 годы
соглашение о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий на 2014 - 2015 годы
2.3.
Анализ результатов и оценка достижения значений показателей эффективности реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы
Департамент
2013 - 2015 годы
отчет о результатах и достижении значений показателей эффективности реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы
2.4.
Предоставление аналитической и статистической информации о реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы в Минобрнауки России
Департамент
2013 - 2015 годы
отчет о реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011 - 2015 годы
2.5
Подведение итогов реализации региональных программ модернизации профессионального образования в Смоленской области
Департамент
2014
отчет о реализации региональной комплексной программы развития профессионального образования
2.6.
Разработка региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования с включением мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
Департамент
2015 год
региональная комплексная программа развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы
2.7.
Подписание соглашений о предоставлении субсидии на реализацию региональной комплексной программы модернизации профессионального образования на 2016 - 2018 годы
Департамент
2015 - 2018 годы
соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы
2.8.
Реализация региональной комплексной программы модернизации профессионального образования на 2016 - 2018 годы в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на реализацию региональной комплексной программы модернизации профессионального образования на 2016 - 2018 годы
Департамент
2015 - 2018 годы
проведенные мероприятия в рамках реализации соглашения о предоставлении субсидии на реализацию региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы
2.9.
Организация и проведение мониторинга хода реализации комплексной программы модернизации профессионального образования на 2016 - 2018 годы, оценка достижения показателей эффективности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Департамент
2015 - 2018 годы
отчет о проведении мониторинга реализации комплексной программы модернизации профессионального образования на 2016 - 2018 годы, оценка достижения показателей эффективности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
3.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций
Департамент
2014 - 2015 годы
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
3.1.
Разработка плана по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности на региональном рынке труда отдельных профессий и направлений подготовки для определения образовательных программ для реализации на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций
Департамент
2014 - 2015 годы
утвержденный план по созданию многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.2.
Согласование с Минобрнауки России плана по созданию в Смоленской области многофункциональных центров прикладных квалификаций
Департамент
2014 - 2015 годы
согласованный с Минобрнауки России план по созданию в Смоленской области многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.3.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие нормативные правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
Департамент
2014 - 2015 годы
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
3.4.
Формирование системы сбора данных о востребованных на рынке труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации
Департамент
2014 - 2015 годы
система сбора данных о востребованных на рынке труда профессиях и направлениях подготовки
3.5.
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа на подготовку кадров с учетом заявок работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок работодателей
Департамент
2014 - 2015 годы
порядок формирования комплексного государственного заказа на подготовку кадров с учетом заявок работодателей, порядок формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций
3.6.
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников
Департамент
2014 - 2015 годы
согласованные с работодателями методики преподавания и финансирования образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций
3.7.
Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций, предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России
Департамент
2014 - 2015 годы
отчет о проведении мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций
4.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2017 годы
нормативные правовые акты по развитию сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
4.1.
Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2013 - 2014 годы
отчет о ресурсной базе региональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
4.2.
Проектирование сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2013 - 2014 годы
проект реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме
4.3.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций
Департамент
2013 - 2014 годы
нормативные правовые акты, обеспечивающие внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования
4.4.
Разработка методики расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме
Департамент
2013 - 2014 годы
методика расчета нормативов финансирования на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме
4.5.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
Департамент
2013 - 2014 годы
нормативные правовые акты, обеспечивающие создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций
4.6.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологиями и кадровыми ресурсами
Департамент
2013 - 2014 годы
нормативные правовые акты, обеспечивающие создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологиями и кадровыми ресурсами
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
5.
Внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2013 год
оценка деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, руководителей и основных категорий работников проводится (не проводится)
5.1.
Корректировка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций
Департамент
2014 - 2015 годы
утвержденные показатели эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования
5.2.
Корректировка показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования с учетом федеральных методических рекомендаций
Департамент
2014 - 2015 годы
утвержденные показатели эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования
6.
Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2018 годы
удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
6.1.
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (специальностям) за счет средств областного бюджета
Департамент
2014 - 2018 годы
утвержденный порядок проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (специальностям) за счет средств областного бюджета (далее также - порядок)
6.2.
Внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2018 годы
распределение контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования на основании утвержденного порядка
6.3.
Оптимизация сети профессиональных образовательных организаций:
Департамент
2013 - 2018 годы
15 реорганизованных образовательных организаций;
38 реорганизованных образовательных программ

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Ельнинский сельскохозяйственный техникум" путем присоединения к нему смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 32 г. Ельни"
Департамент
2013 - 2014 годы
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Ельнинский сельскохозяйственный техникум"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Гагаринский аграрно-экономический колледж" путем присоединения к нему смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 8 г. Гагарина"
Департамент
2013 - 2014 годы
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Гагаринский аграрно-экономический колледж"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Сафоновский индустриально-технологический техникум" в форме присоединения к нему смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 1 г. Сафоново"
Департамент
2014 год
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сафоновский индустриально-технологический техникум"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Техникум отраслевых технологий" в форме присоединения к нему смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 35 с. Каспля"
Департамент
2014
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Техникум отраслевых технологий"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Вяземский политехнический техникум" в форме присоединения к нему смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 27 г. Сычевки", смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 12 г. Вязьмы", смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 15 г. Вязьмы"
Департамент
2013 - 2014 годы
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Вяземский политехнический техникум"

изменение типа образовательных учреждений начального профессионального образования на образовательные учреждения среднего профессионального образования
Департамент
2013 - 2016 годы
образовательные организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 29 г. Починка" в смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Починковский индустриально-технологический техникум"
Департамент
2013 - 2014 годы
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Починковский индустриально-технологический техникум"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище № 2" в областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Смоленский техникум железнодорожного транспорта, связи и сервиса"
Департамент
2013 - 2014 годы
областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Смоленский техникум железнодорожного транспорта, связи и сервиса"

реорганизация смоленского областного государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональный лицей № 7 г. Рославля" в смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Рославльский техникум промышленности и сферы обслуживания"
Департамент
2013 - 2014 годы
смоленское областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Рославльский техникум промышленности и сферы обслуживания"
6.4.
Оптимизация штатной численности работников профессиональных образовательных организаций
Департамент
2013 - 2018 годы
укрупненная сеть профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200 - 600 человек)
6.5.
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников сферы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с профессиональным стандартом
Департамент, ГАУ ДПОС "СОИРО"
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников сферы профессионального обучения и среднего профессионального образования, прошедших переподготовку или повысивших квалификацию в соответствии с профессиональным стандартом, в общей численности педагогических работников сферы профессионального обучения и среднего профессионального образования
6.6.
Повышение квалификации и (или) переподготовка занятого населения в возрасте 25 - 65 лет
Департамент с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2013 - 2018 годы
удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
7.
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Смоленской области
7.1.
Доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования до средней зарплаты в регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент, Департамент по культуре, Департамент Смоленской области по здравоохранению (далее - Департамент по здравоохранению)
2013 - 2018 годы
областной закон на очередной финансовый год и плановый период, региональная комплексная программа развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы
7.2.
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт
Департамент, ГАУ ДПОС СОИРО
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования
7.3.
Внедрение моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2014 - 2018 годы
введение моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
7.4.
Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент
2013 - 2018 годы
областной закон на очередной финансовый год и плановый период, региональная комплексная программа развития профессионального образования на 2016 - 2018 годы
7.5.
Внесение изменений в областные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Департамент
2013 - 2018 годы
утвержденные областные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
7.6.
Информационное сопровождение мероприятий по ведению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент
2013 - 2018 годы
доля работников из числа административно-управленческого персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
7.7.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2015 год, 2017 год
отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
7.8.
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России
Департамент
2015 год, 2017 год
отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта образовательными организациями системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Смоленской области
8.
Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Смоленской области
8.1.
Разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Департамент
2013 - 2014 годы
нормативные правовые акты, описывающие систему стимулирования руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовому договору) с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
Департамент
2013 - 2018 годы
заключенные трудовые договоры с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования
8.3.
Осуществление контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных организаций среднего профессионального образования, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Департамент
2013 - 2018 годы
соотношение средней заработной платы руководителей среднего профессионального образования и средней заработной платы работников
9.
Информационное сопровождение введения эффективного контракта
Департамент
2013 - 2018 годы
публикации в СМИ, проведенные семинары с руководителями и работниками образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования по введению эффективного контракта
9.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент
2013 - 2018 годы
материалы в СМИ, проведенные семинары с руководителями и работниками образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования по введению эффективного контракта
9.2.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Департамент
2015 год, 2017 год
отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
9.3.
Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России
Департамент
2015 год, 2017 год
отчет о лучших практиках внедрения эффективного контракта образовательными организациями системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Смоленской области
9.4.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату труда учреждения не более 40%
Департамент с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2014 - 2018 годы
доля работников из числа административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
9.5.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту <*>

--------------------------------
<*> В Смоленской области отсутствуют научные организации регионального подчинения.

№ п/п
Наименование контрольного показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единиц
3
3
3
3
3
3
2.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
процентов
65,2
65,8
66,2
66,4
66,6
66,9
3.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Смоленской области
процентов
84,4
85
85
90
100
100
4.
Удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования
процентов
2,4
2,4
2,5
2,5
2,6
2,6
5.
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы)
тыс. человек
13,6
13,2
12,8
12,5
12,1
11,7
6.
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения <*>
человек
11,8
12,5
13,0
13,6
14,2
14,8
7.
Удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы
процентов
28,9
33
37
40
43
46

--------------------------------
<*> Изменение количества обучающихся среднего профессионального образования (приведенный контингент) вызвано тем обстоятельством, что в форму статистической отчетности СПО-1 не включен контингент обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих в количестве 3475 человек (не учтены статистические данные по формам федерального статистического наблюдения в сфере подготовки квалифицированных рабочих, служащих за отчетный 2013 год - № 1 (профтех), № 2 (профтех), № 3 (профтех), № 5 (профтех)).
Приведенный контингент обучающихся в 2013 году составляет 13652,3 человека, преподавателей (мастеров производственного обучения) - 1153 человека.

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Совершенствование структуры государственной образовательной организации высшего образования включает в себя:
- проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательной организации высшего образования;
- разработку, утверждение и реализацию программы совершенствования сети государственных образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения других организаций.
Совершенствование структуры образовательных программ включает в себя:
- введение бакалавриата в высшем образовании;
- обеспечение высокого качества программ магистратуры;
- создание новой модели аспирантуры на базе образовательной организации высшего образования, активно участвующего в научно-исследовательской работе.
Повышение результативности деятельности образовательной организации высшего образования с учетом специализации включает в себя:
- реализацию программы развития образовательной организации высшего образования, получающего государственную поддержку в целях повышения его конкурентоспособности среди научно-образовательных центров, и ее мониторинг в соответствии с утвержденным планом мероприятий.
Инструменты оценки качества и образования в сфере высшего образования включают в себя:
- создание системы оценки качества подготовки бакалавров;
- переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств областного бюджета;
- введение нормативного подушевого финансирования образовательной организации высшего образования.
Развитие кадрового потенциала высшего образования включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательной организации высшего образования;
- проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем образовательной организации высшего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования;
- информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Участие в формировании сбалансированной сети образовательных организаций высшего образования, ориентированной на удовлетворение потребностей работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-технологического потенциала региона.
Обеспечение качества услуг образовательных организаций высшего образования предусматривает:
- осуществление структурных преобразований образовательной организации высшего образования, создание условий для вхождения к 2020 году в двадцатку рейтинга образовательных организаций высшего образования в сфере культуры и искусства;
- повышение уровня мотивации научных и научно-педагогических кадров в рамках перехода к эффективному контракту;
- реализация новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих конкуренцию и повышение качества высшего образования.

3. Основные количественные характеристики системы
высшего образования

№ п/п
Наименование характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность молодежи в возрасте от 17 до 25 лет
тыс. человек
90,1
90,5
90,1
90,4
90,7
91,2
91,6
2.
Число образовательных организаций высшего образования, имеющих признаки неэффективности
единиц
0
0
0
0
0
0
0
3.
Численность работников образовательной организации высшего образования, всего
человек
221
221
213
193
193
183
183

в том числе педагогических работников
человек
114
69
64
62
59
57
54
4.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников высшего образования
%
48,4
48,4
48,3
48,1
48,1
48,0
48,0
5.
Доля научно-педагогических работников, с которыми заключен эффективный контракт, в общей численности научно-педагогических работников
%
-
-
30
57
85
90
100
6.
Доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации
%
-
-
30
57
85
90
100
7.
Численность обучающихся по программам высшего образования, всего
тыс. человек
0,645
0,510
0,460
0,409
0,339
0,318
0,304

в том числе приведенный контингент
тыс. человек
0,219
0,193
0,187
0,181
0,176
0,171
0,166
8.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
человек
3,76
2,8
2,9
2,9
3,0
3,0
3,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования
1.
Проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
отчет о проведении мониторинга эффективности деятельности областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
2.
Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования
Департамент по культуре
2014 - 2015 годы
образовательные программы соответствуют модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования
Совершенствование структуры образовательных программ
3.
Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в областном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2015 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования
4.
Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам
Департамент по культуре
2014 - 2015 годы
образовательные программы подготовки магистров соответствуют новым требованиями к названным программам
Повышение результативности деятельности образовательного учреждения высшего образования с учетом специализации
5.
Утверждение и реализация программ стратегического развития в областном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2013 - 2014 годы
утвержденные программы стратегического развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования
6.
Создание системы оценки качества подготовки бакалавров
Департамент по культуре
2017 - 2018 годы
удельный вес численности лиц, принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата, в общей численности лиц, принятых на обучение по программам высшего образования - бакалавриата
7.
Переход на новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств областного бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования
Департамент по культуре
2014 год
удельный вес организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки
7.1.
Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан на обучение за счет средств областного бюджета по образовательным программам высшего образования в штатном режиме
Департамент по культуре
2015 - 2018 годы
новые принципы распределения контрольных цифр приема граждан на обучение за счет средств областного бюджета по образовательным программам высшего образования
8.
Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования
Департамент по культуре
2013 - 2015 годы
нормативное подушевое финансирование образовательных программ высшего образования
9.
Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки
Департамент по культуре
2013 - 2015 годы
методика определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки
10.
Определение нормативных затрат для оказания государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ магистратуры и программ специалитета - в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическими работниками, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу, определяемую в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Департамент по культуре
2015 - 2018 годы
методика расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения высшего образования в системе высшего образования, отчет о внедрении методики

Закрепление областными нормативными правовыми актами и совершенствование методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения высшего образования в системе высшего образования, а также мониторинг процесса

11.
Разработка и утверждение методики расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, программы подготовки специалистов, магистратура), и форме обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная), с учетом категории образовательного учреждения высшего образования, приоритетов развития региона и результатов государственного экзамена студентов, поступивших на 1 курс)
Департамент по культуре
2013 - 2014 годы
методика расчета финансового обеспечения государственного задания на реализацию образовательных услуг высшего образования с учетом уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования (включая методику расчета нормативов финансирования в разрезе направлений подготовки и специальностей, дифференцированных по уровням высшего образования (бакалавриат, программы подготовки специалистов, магистратура), и форме обучения (очная, очно-заочная (вечерняя), заочная), с учетом категории образовательной организации высшего образования, приоритетов развития региона и результатов государственного экзамена студентов, поступивших на 1 курс)
Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования
12.
Разработка и внедрение механизма эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательной организации высшего образования
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения высшего образования к средней заработной плате в Смоленской области
12.1.
Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
12.2.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в областном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2013 - 2014 годы
модель эффективного контракта в системе высшего образования
12.3.
Внедрение моделей эффективного контракта в областном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
Департамент по культуре
2015 - 2016 годы
реализация модели эффективного контракта в системе высшего образования
12.4.
Проведение аттестации научно-педагогических работников областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" с последующим переводом их на эффективный контракт
Департамент по культуре
2014 год
доля научно-педагогических работников, прошедших процедуры аттестации
12.5.
Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реорганизации государственной социальной политики"
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
нормативные правовые акты, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных учреждениях, реализующих программы высшего образования;
областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
12.6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Департамент по культуре
2014 - 2018 годы
отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" к средней заработной плате в Смоленской области
12.7.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда областного государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" не более 40%
Департамент по культуре
2014 - 2018 годы
доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников областного государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
12.8.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Департамент по культуре
2014 - 2018 годы
численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры - в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем образовательной организации высшего образования
Департамент по культуре
2013 - 2014 годы
отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения высшего образования к средней заработной плате в Смоленской области
13.1.
Разработка и утверждение региональных нормативов по стимулированию руководителя областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств", направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
Департамент по культуре
2013 - 2014 годы
утверждены региональные нормативы по стимулированию руководителя образовательного учреждения высшего образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательного учреждения высшего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
13.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования в соответствии с утвержденной формой договора
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
заключенный трудовой договор с руководителем областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств"
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
материалы в СМИ, проведенные семинары с руководителями и работниками областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" по введению эффективного контракта
14.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Департамент по культуре
2013 - 2018 годы
материалы в СМИ, проведенные семинары с руководителями и работниками областного государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Смоленский государственный институт искусств" по введению эффективного контракта
14.2.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования
Департамент по культуре
2015 год, 2017 год
отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Удельный вес организаций высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки
процентов
2
2,3
2,6
2,9
3,2
3,5
рост востребованности исследований и разработок, проводимых в образовательных учреждениях высшего образования
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования
процентов
0,4
0,6
0,8
0,9
1
1
обеспечение подготовки специалистов, владеющих наряду с фундаментальными знаниями в определенной предметной области квалификацией для работы со сложными технологиями
3.
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательной организации высшего образования к средней заработной плате в регионе
процентов
137
125
133
150
200
200
средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава образовательного учреждения высшего образования будет в 2 раза превышать среднюю заработную плату в регионе

VI. Изменения в сфере защиты прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту <*>

--------------------------------
<*> В регионе отсутствуют образовательные организации федерального подчинения, работающие с детьми-сиротами.

1. Основные направления

Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;
- реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- постинтернатная адаптация выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Ожидаемые результаты

Совершенствование деятельности организаций: повышение квалификации педагогических работников организаций.

3. Основные количественные характеристики подготовки
работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

№ п/п
Наименование характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность педагогических работников организаций
тысяч человек
0,752
0,752
0,790
0,790
0,790
0,790
0,790
2.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях
тысяч человек
1,082
0,868
0,863
0,858
0,856
0,854
0,852
3.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях, в расчете на 1-го педагогического работника
человек
1,4
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
Департамент, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2014 - 2018 годы
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях
1.2.
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2014 - 2018 годы
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях
1.3.
Разработка и реализация плана мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2014 - 2018 годы
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях
2.
Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства
Департамент, Департамент Смоленской области по социальному развитию, Департамент Смоленской области по здравоохранению
2014 - 2018 годы
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях
3.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

2014 - 2018 годы
заключенные эффективные контракты с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей

2014 - 2018 годы
заключенные эффективные контракты с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в общеобразовательных организациях

2014 - 2018 годы
заключенные эффективные контракты с педагогическими работниками, работающими с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в общеобразовательных организациях

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% средней заработной платы в Смоленской области
%
83
85
90
95
100
100
средняя заработная плата педагогических работников организаций будет соответствовать средней заработной плате в Смоленской области, повысится качество кадрового состава организаций
2.
Доведение к 2013 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, в общеобразовательных организациях до 100% средней заработной платы в Смоленской области
%
103,6
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в Смоленской области, повысится качество кадрового состава организаций

VII. Показатели средней заработной платы и численности
категорий педагогических работников по федеральным
государственным образовательным организациям, расположенным
в Смоленской области (по итогам федерального статистического
наблюдения за 2013 год по формам ЗП-образование и ЗП-наука)

№ п/п
Наименование показателей
2013 год
1
2
3
1.
Педагогические работники дошкольных образовательных организаций
1.1.
Среднесписочная численность работников (человек)
62
1.2.
Средняя заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования (рублей)
16879
2.
Педагогические работники организаций дополнительного образования детей
2.1.
Среднесписочная численность работников (человек)
15
2.2.
Средняя заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования (рублей)
27587
3.
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования
3.1.
Среднесписочная численность работников (человек)
135
3.2.
Средняя заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования (рублей)
20089
4.
Преподаватели образовательных организаций высшего профессионального образования
4.1.
Среднесписочная численность работников (человек)
1584
4.2.
Средняя заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования (рублей)
25801
5.
Научные сотрудники
5.1.
Среднесписочная численность работников (человек)
103
5.2.
Средняя заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования (рублей)
24218

Приложение № 1
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы
Смоленской области,
направленные на повышение
эффективности образования и науки"

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ", МЛН. РУБЛЕЙ

№ Наименование мероприятий 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
п/п
консолидированный федеральный планируемые дополнительная консолидированный планируемые дополнительная консолидированный планируемые дополнительная потребность потребность потребность
бюджет Смоленской бюджет внебюджетные потребность бюджет Смоленской внебюджетные потребность бюджет Смоленской внебюджетные потребность
области источники области источники области источники

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Дошкольное образование

Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1. Создание дополнительных мест в 116,065 367,2322 - - 10 - 497,4985 10 - 221,3927 - - -
государственных (муниципальных)
образовательных организациях
различных типов, а также
вариативных форм дошкольного
образования

1.1. Внесение изменений в программу - - - - - - - - - - - - -

1.2. Подписание соглашения с - - - - - - - - - - - - -
Минобрнауки России о
предоставлении субсидий на
реализацию программы

1.3. Мониторинг и оценка - - - - - - - - - - - - -
эффективности реализации
программы

1.4. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
предоставления в соответствии с
федеральным регламентом
информации о реализации
Смоленской областью программы,
включая показатели развития
дошкольного образования

1.5. Разработка современных - - - - - - - - - - - - -
экономичных типовых проектов
зданий дошкольных
образовательных организаций для
повторного применения

1.6. Строительство современных 116,065 367,2322 - - 10 - 497,4985 10 - 221,3927 - - -
зданий дошкольных
образовательных организаций,
реконструкция зданий
функционирующих образовательных
организаций, возврат и
реконструкция ранее переданных
зданий дошкольных
образовательных организаций

1.7. Открытие дополнительных - - - - - - - - - - - - -
дошкольных групп в
функционирующих образовательных
организациях

2. Создание условий для 2 8 0,225 9,275 1,5 0,15 14,85 1,5 0,15 19,85 - - -
привлечения негосударственных
организаций в сферу дошкольного
образования

2.1. Разработка или внесение - - - - - - - - - - - - -
изменений в утвержденные
областные нормативные правовые
акты, позволяющие получать
субсидии субъектам малого и
среднего предпринимательства на
организацию групп дневного
времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных
подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми,
на возмещение затрат, связанных
с уплатой части арендной платы
либо с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным на цели
выкупа помещений для детских
мини-садов

2.2. Предоставление субсидий 2 8 0,225 4,775 1,5 0,15 6,65 1,5 0,15 8,6 - - -
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
организацию групп дневного
времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных
подобных им видов деятельности
по уходу и присмотру за детьми

2.3. Предоставление субсидий - - - 4,5 - - 8,2 - - 11,25 - - -
субъектам малого и среднего
предпринимательства на
возмещение затрат, связанных с
уплатой части арендной платы
либо с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным на цели
выкупа помещений для детских
мини-садов

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

3. Обновление требований к - - - - - - - - - - - - -
условиям предоставления услуг
дошкольного образования и
мониторинг их выполнения

3.1. Мониторинг и анализ предписаний - - - - - - - - - - - - -
Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека по Смоленской области,
"Главного управления МЧС России
по Смоленской области" с целью
обеспечения минимизации
регулирующих требований к
организации дошкольного
образования при сохранении
качества услуг и безопасности
условий их предоставления

3.2. Формирование предложений по - - - - - - - - - - - - -
обеспечению минимизации
регулирующих требований к
организации дошкольного
образования при сохранении
качества услуг и безопасности
условий их предоставления

4. Создание нормативной правовой 878,11 - - - 1038 - - 1151 - - 1282 1419 1561
базы для введения
нормативно-подушевого
финансирования дошкольного
образования

4.1. Разработка методики расчета - - - - - - - - - - - - -
норматива на реализацию
основных общеобразовательных
программ дошкольного
образования в муниципальных
образовательных учреждениях в
части расходов на оплату труда,
приобретение учебных пособий,
средств обучения, игр, игрушек
(за исключением расходов на
содержание зданий и оплату
коммунальных услуг)

4.2. Разработка методики - - - - - - - - - - - - -
распределения субвенции
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Смоленской
области из областного бюджета
для реализации основных
общеобразовательных программ
дошкольного образования в
муниципальных образовательных
учреждениях в части расходов на
оплату труда, приобретение
учебных пособий, средств
обучения, игр, игрушек (за
исключением расходов на
содержание зданий и оплату
коммунальных услуг)

4.3. Доведение средней заработной 878,11 - - - 1038 - - 1151 - - 1282 1419 1561
платы педагогических работников
дошкольных образовательных
учреждений до средней
заработной платы в сфере общего
образования

4.4. Разработка методических - - - - - - - - - - - - -
рекомендаций для муниципальных
районов и городских округов
Смоленской области по
формированию методики расчета
норматива на реализацию услуги
по присмотру и уходу за детьми

4.5. Разработка методических - - - - - - - - - - - - -
рекомендаций для муниципальных
образований Смоленской области
по формированию нормативных
затрат на создание условий для
реализации образовательного
процесса (расходы местных
бюджетов, не отнесенные к
полномочиям Смоленской области:
нормативные затраты на
содержание недвижимого
имущества и особо ценного
движимого имущества, на
возмещение затрат на уплату
земельного налога и налога на
имущество)

5. Внедрение ФГОС дошкольного - - - - - - - - - - 24,7 26,1 27,5
образования

5.1. Мониторинг внедрения ФГОС - - - - - - - - - - - - -
дошкольного образования

5.2. Закрепление в областном - - - - - - - - - - - - -
нормативном правовом акте плана
повышения величины норматива
финансирования для обеспечения
требований к ООП в соответствии
с ФГОС дошкольного образования

5.3. Разработка ООП в соответствии с - - - - - - - - - - - - -
ФГОС дошкольного образования

5.4. Обеспечение играми, игрушками и - - - - - - - - - - 24,7 26,1 27,5
расходными материалами
дошкольных образовательных
организаций

6. Кадровое обеспечение системы 3,96 - - - 4,18 - - 4,41 - - 4,65 - -
дошкольного образования

6.1. Подготовка педагогических -
работников дошкольного
образования

6.2. Повышение квалификации и 3,96 - - - 4,18 - - 4,41 - - 4,65 - -
переподготовка педагогических
работников дошкольного
образования в соответствии с
профессиональным стандартом:

разработка программ повышения - - - - - - - - - - - - -
квалификации и переподготовки
педагогических работников
дошкольного образования

разработка программ повышения - - - - - - - - - - - - -
квалификации для руководящих
работников дошкольных
образовательных организаций в
соответствии с профессиональным
стандартом

разработка персонифицированной - - - - - - - - - - - - -
модели повышения квалификации
педагогических работников
дошкольного образования с
доведением средств по нормативу
на повышение квалификации до
дошкольных образовательных
организаций

6.3. Разработка примерных - - - - - - - - - - - - -
должностных инструкций педагога
дошкольного образования,
включающих в себя характер
взаимодействия педагога с
детьми, направленного на
развитие способностей,
стимулирование инициативности,
самостоятельности и
ответственности дошкольников

6.4. Осуществление мероприятий, - - - - - - - - - - - - -
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала. Дифференциация
оплаты труда вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату их
труда в общем фонде оплаты
труда организации не более 40%

6.5. Оптимизация численности - - - - - - - - - - - - -
отдельных категорий
педагогических работников,
определенным указами Президента
Российской Федерации, с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

7. Внедрение системы оценки - - - - - - - - - - 0,05 0,1 0,1
качества дошкольного
образования

7.1. Разработка показателей - - - - - - - - - - - - -
эффективности деятельности
дошкольных образовательных
организаций, их руководителей и
основных категорий работников,
в том числе в связи с
использованием для
дифференциации заработной платы
педагогических работников:

проведение социологических и - - - - - - - - - - 0,05 0,1 0,1
социально-педагогических
исследований в области
дошкольного образования,
направленных на выявление
факторов, влияющих на качество
дошкольного образования

проведение подготовки экспертов - - - - - - - - - - - - -
для независимой аккредитации
дошкольных образовательных
организаций в соответствии с
требованиями развития
способностей, стимулирования
инициативности,
самостоятельности и
ответственности дошкольников

7.2. Изменение показателей - - - - - - - - - - - - -
эффективности деятельности
подведомственных организаций
дошкольного образования, их
руководителей и основных
категорий работников

7.3. Формирование государственного - - - - - - - - - - - - -
(муниципального) задания для
организаций, реализующих
программы дошкольного
образования, включая показатели
качества предоставляемых услуг

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

8. Внедрение механизмов - - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта с
педагогическими работниками
дошкольных образовательных
организаций

8.1. Разработка и апробация моделей - - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта в
дошкольном образовании:

разработка требований к - - - - - - - - - - - - -
условиям выполнения трудовой
деятельности педагогическими и
другими категориями работников
дошкольных образовательных
организаций, направленной на
достижение показателей качества
этой деятельности (показателей
качества, обозначенных в модели
эффективного контракта)

апробация моделей реализации - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта в
дошкольных образовательных
организациях, включая
разработку методики расчета
размеров оплаты труда и
критериев оценки деятельности
различных категорий персонала
организаций

внедрение апробированных - - - - - - - - - - - - -
моделей эффективного контракта
в дошкольном образовании

8.2. Совершенствование действующих - - - - - - - - - - - - -
моделей аттестации
педагогических работников
дошкольного образования с
последующим их переводом на
эффективный контракт

8.3. Проведение аттестации - - - - - - - - - - - - -
педагогических работников
дошкольных образовательных
организаций с последующим их
переводом на эффективный
контракт

8.4. Планирование дополнительных - - - - - - - - - - - - -
средств местных бюджетов на
повышение оплаты труда
педагогических работников
дошкольных образовательных
организаций в соответствии с
Указом Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 г.
№ 597 "О мероприятиях по
реализации государственной
социальной политики"

9. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - - -
механизмов эффективного
контракта с руководителями
дошкольных образовательных
организаций

9.1. Разработка методических - - - - - - - - - - - - -
рекомендаций по стимулированию
руководителей дошкольных
образовательных организаций,
направленных на установление
взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых
организацией муниципальных
услуг и эффективностью
деятельности руководителя
дошкольной образовательной
организации

9.2. Разработка методических - - - - - - - - - - - - -
рекомендаций для дошкольных
образовательных организаций по
внесению изменений и дополнений
в коллективный договор, в
трудовой договор, должностные
инструкции

9.3. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров с
руководителями государственных
(муниципальных) дошкольных
образовательных организаций в
соответствии с типовой формой
трудового договора

9.4. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров
(дополнительных соглашений к
трудовым договорам) с
руководителями государственных
(муниципальных) дошкольных
образовательных организаций в
соответствии с типовой формой
трудового договора

9.5 Осуществление контроля за - - - - - - - - - - - - -
выполнением в полном объеме мер
по созданию прозрачного
механизма оплаты труда
руководителей государственных
(муниципальных) дошкольных
образовательных организаций,
включая предоставление ими
сведений о доходах и имуществе
и размещение их в системе
Интернет

10. Информационное и мониторинговое - - - - - - - - - - - - -
сопровождение введения
эффективного контракта

10.1. Организация проведения - - - - - - - - - - - - -
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и других мероприятий

10.2. Мониторинг влияния внедрения - - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта на
качество образовательных услуг
дошкольного образования и
удовлетворенности населения
качеством дошкольного
образования, в том числе
выявление лучших практик

10.3. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
предоставления в соответствии с
регламентом информации о
введении эффективного
контракта, включая показатели
развития дошкольного
образования

Итого 1000,135 367,2322 0,225 9,275 1239,64 0,15 512,3485 1399,47 0,15 241,2427 1558,07 1726,05 1913,64

Общее образование

Достижение школьниками новых качественных образовательных результатов

1. Комплекс мероприятий по 152,5 - - - - - 170 - - 120 120 120 120
внедрению федеральных
государственных образовательных
стандартов:

начального общего образования, 152,5 - - - - - 170 - - 120 120 120 120
основного общего образования

2. Формирование системы - - - - - - - - - - - - -
мониторинга уровня подготовки и
социализации школьников

2.1. Пилотная апробация и анализ - - - - - - - - - - - - -
результатов мониторинга на
регулярной основе

3. Участие в международных - - - - - - - - - - - - -
исследованиях образовательных
достижений школьников (TIMSS,
PIRLS, PISA)

4. Разработка региональных
комплексов мер, направленных на
совершенствование
профессиональной ориентации
обучающихся в
общеобразовательных
организациях

5. Осуществление мероприятий,
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала. Дифференциация
оплаты труда вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату их
труда в общем фонде оплаты
труда учреждения не более 40%

6. Оптимизация численности по
отдельным категориям
педагогических работников,
определенным указами Президента
Российской Федерации, с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

7. Реализация мероприятий,
направленных на обеспечение
доступности общего образования
в соответствии с федеральным
государственным образовательным
стандартом общего образования
для всех категорий граждан

8. Программа переподготовки 32,8 - - - 32,8 - - 32,8 - - 32,8 32,8 32,8
современных педагогических
кадров

8.1. Разработка и принятие программы - - - - - - - - - - - - -
подготовки и переподготовки
педагогических кадров в
соответствии с профессиональным
стандартом <1>

8.2. Пилотная апробация программы - - - - - - - - - - - - -
подготовки и переподготовки
современных педагогических
кадров в соответствии с
профессиональным стандартом

8.3. Реализация программы подготовки 32,8 10,1 - - 32,8 - - 32,8 - - 32,8 32,8 32,8
и переподготовки педагогических
кадров:

выявление и поддержка молодежи, - - - - - - - - - - - - -
заинтересованной в получении
педагогической профессии и в
работе в системе образования

меры социальной поддержки
молодых педагогов:
- дополнительная ежемесячная 24 - - - 24 - - 24 - - 24 24 24
выплата молодым специалистам;
- льготная ипотека для молодых 8,8 10,1 - - 8,8 - - 8,8 - - 8,8 8,8 8,8
специалистов

развитие системы наставничества - - - - - - - - - - - - -

формирование регионального - - - - - - - - - - - - -
целевого заказа на подготовку
современных педагогических
кадров

8.4. Осуществление мероприятий, - - - - - - - - - - - - -
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала. Дифференциация
оплаты труда вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату их
труда в общем фонде оплаты
труда организации не более 40%

8.5. Оптимизация численности по - - - - - - - - - - - - -
отдельным категориям
педагогических работников,
определенных указами Президента
Российской Федерации, с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

Обеспечение доступности качественного образования

9. Внедрение системы оценки - - - - - - - - - - - -
качества общего образования

9.1. Обеспечение функционирования - - - - - - - - - - - - -
областной системы оценки
качества общего образования по
показателям эффективности
деятельности подведомственных
(муниципальных) организаций
общего образования, их
руководителей и основных
категорий работников, в том
числе с использованием
дифференциации заработной платы
педагогических работников <1>

10. Разработка и реализация 185,8 - - - 181,51 - - 199,51 - - 218,7 266,7 292,3
региональных программ поддержки
школ, работающих в сложных
социальных условиях

10.1. Мониторинг и сравнительный - - - - - - - - - - - - -
анализ результатов единого
государственного экзамена школ,
работающих в сложных социальных
условиях, с остальными школами
региона.
Пилотная апробация механизмов
поддержки школ, работающих в
сложных социальных условиях <1>

10.2. Разработка и утверждение 151,2 - - - 167,0 - - 184,3 - - 203,5 224,6 248,1
областной программы поддержки
школ, работающих в сложных
социальных условиях,
предусматривающей:
- принятие нормативных актов,
обеспечивающих учет
особенностей контингента
обучающихся и территории
функционирования школ в
финансовом обеспечении школ,
оплате труда педагогов,
формировании государственного
(муниципального) задания,
оценке качества образования;
- поддержку адресных программ
повышения качества деятельности
школ, работающих в сложных
социальных условиях,
демонстрирующих низкие
образовательные результаты;
- разработку программы
профессионального развития
руководителей и педагогов
образовательных учреждений
школ, работающих в сложных
социальных условиях;
- создание условий для
формирования межшкольных
партнерств и сетей, выявления и
распространения лучших практик
обеспечения школами,
работающими в сложных
социальных условиях, высоких
образовательных результатов

10.3. Оптимизация сети областных и - - - - 0,01 - - 0,01 - - - - -
муниципальных
общеобразовательных
организаций:

ликвидация смоленского - - - - 0,01 - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения для обучающихся,
воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья
"Борщевская специальная
(коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VIII вида"

изменение вида и наименования - - - - - - - 0,01 - - - - -
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения для
обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями
здоровья "Гагаринская
специальная (коррекционная)
общеобразовательная
школа-интернат VII вида для
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей"

10.4. Оптимизация сети муниципальных - - - - - - - - - - - - -
общеобразовательных организаций

10.5. Обеспечение учебниками, 34,6 - - - 14,5 - - 15,2 - - 15,2 42,1 44,2
учебными и учебно-наглядными
пособиями, техническими
средствами обучения

Введение эффективного контракта в общем образовании

11. Разработка и внедрение 3015,49 - - - 3182 - - 3488 - - 3799 4227 4659
механизмов эффективного
контракта с педагогическими
работниками в системе общего
образования

11.1. Разработка и апробация - - - - - - - - - - - - -
областной модели эффективного
контракта в общем образовании.
Участие в апробации федеральных
моделей эффективного контракта
в общем образовании

11.2. Совершенствование действующих - - - - - - - - - - - -
моделей аттестации
педагогических работников
организаций общего образования
с последующим их переводом на
эффективный контракт

11.3. Осуществление мероприятий по - - - - - - - - - - - - -
поэтапному переводу
педагогических работников
общеобразовательных организаций
на эффективный контракт в
соответствии с рекомендациями
Министерства образования и
науки Российской Федерации

11.4. Планирование дополнительных 3015,49 - - - 3182 - - 3488 - - 3799 4227 4659
расходов местных бюджетов на
повышение оплаты труда
педагогических работников
общеобразовательных организаций
в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года № 597 "О
мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики"

11.5. Приведение локальных - - - - - - - - - - - - -
нормативных актов
общеобразовательных
организаций, режима работы
педагогических работников в
соответствие с Приказом
Минобрнауки России от 24
декабря 2010 г. № 2075

12. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - - -
механизмов эффективного
контракта с руководителями
организаций общего образования

12.1. Разработка и принятие областных - - - - - - - - - - - - -
(муниципальных) нормативных
правовых актов, устанавливающих
механизмы стимулирования
руководителей организаций
общего образования,
направленных на установление
взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых
государственных (муниципальных)
услуг и эффективностью
деятельности руководителя
организации общего образования

12.2. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров
(дополнительных соглашений к
трудовым договорам) с
руководителями государственных
(муниципальных) организаций
общего образования в
соответствии с утвержденной
областными нормативными
правовыми актами типовой формой
трудового договора <1>

12.3. Осуществление контроля за - - - - - - - - - - - -
выполнением в полном объеме мер
по созданию прозрачного
механизма оплаты труда
руководителей государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
организаций, включая
предоставление ими сведений о
доходах и имуществе и
размещение их в сети Интернет

13. Информационное и мониторинговое - - - - - - - - - - - - -
сопровождение введения
эффективного контракта

13.1. Информационное сопровождение - - - - - - - - - - - -
региональных мероприятий по
введению эффективного контракта

13.2. Организация сбора и обработки - - - - - - - - - - - - -
данных для проведения
регионального и федерального
мониторингов влияния внедрения
эффективного контракта на
качество образовательных услуг
общего образования и
удовлетворенности населения
качеством общего образования, в
том числе выявление лучших
практик <1>

Итого 3386,59 - - - 3394,89 - 170 3759,99 - 120 4291,96 4773,65 5254,77

Дополнительное образование

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

1. Реализация программ (проектов) - - - - - - - - - - - - -
развития дополнительного
образования детей

1.1. Формирование государственного - - - - - - - - - - - - -
(муниципального) заказа на
услуги дополнительного
образования детей и финансовое
обеспечение его реализации

1.2. Формирование эффективной сети - - - - - - - - - - - - -
организаций дополнительного
образования детей

1.3. Обеспечение сетевого - - - - - - - - - - - - -
взаимодействия, интеграции
ресурсов школ, организаций
дополнительного образования
детей различной ведомственной
принадлежности,
негосударственного сектора

1.4. Обновление содержания программ - - - - - - - - - - - - -
и технологий дополнительного
образования детей

1.5. Развитие инфраструктуры, в том - - - - - - - - - - - - -
числе исследовательской и
конструкторской деятельности

1.6. Информирование потребителей - - - - - - - - - - - - -
услуг, обеспечение прозрачности
деятельности организаций,
модернизации системы
организации летнего отдыха
детей

1.7. Проведение мониторинга и оценки - - - - - - - - - - - - -
эффективности реализации
программ (проектов) развития
дополнительного образования
детей в Смоленской области

2. Совершенствование - - - - - - - - - - - - -
организационно-экономических
механизмов обеспечения
доступности услуг
дополнительного образования
детей

2.1. Разработка комплекса - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по созданию условий
для развития инфраструктуры
дополнительного образования и
досуга детей при застройке
территорий, в том числе
принятие соответствующих
нормативных актов в
соответствии с компетенцией
органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления

3. Распространение региональных и - - - - - - - - - - - - -
муниципальных моделей
организации дополнительного
образования детей

3.1. Методическое сопровождение - - - - - - - - - - - - -
внедрения современных
муниципальных моделей
организации дополнительного
образования детей

3.2. Мониторинг реализуемых в - - - - - - - - - - - - -
муниципальных образованиях
Смоленской области моделей
организации дополнительного
образования детей

3.3. Организация и проведение - - - - - - - - - - - - -
семинаров по разработке моделей
организации муниципальных
систем дополнительного
образования детей с учетом
программ развития
государственных и муниципальных
учреждений, действующих на
территории Смоленской области

4. Разработка и внедрение системы - - - - - - - - - - - - -
оценки качества дополнительного
образования детей

4.1. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - -
показателей эффективности
деятельности подведомственных
государственных (муниципальных)
организаций дополнительного
образования детей, их
руководителей и основных
категорий работников, в том
числе в связи с использованием
для дифференциации заработной
платы педагогических работников

4.2. Осуществление мероприятий, - - - - - - - - - - - -
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала.
Дифференциация оплаты труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату труда
учреждения не более 40%.
Оптимизация численности
отдельных категорий
педагогических работников,
определенных указами Президента
Российской Федерации, с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению

5. Реализация региональной 4,69 - - - 1,068 - - 1,068 - - 1,068 - -
программы развития системы
выявления и развития молодых
талантов

5.1. Обеспечение проведения для 3 - - - 0,918 - - 0,918 - - 0,918 - -
детей, проживающих на
территории Смоленской области,
на базе областных
государственных образовательных
учреждений:
- слетов и спортивных
соревнований;
- фестивалей творчества;
- конкурсов детского
творчества;
- конференций;
- областных предметных олимпиад
школьников

5.2. Обеспечение участия победителей 1,2 - - - 0,05 - - 0,05 - - 0,05 - -
областных предметных олимпиад
школьников в общероссийских и
международных предметных
олимпиадах школьников

5.3. Обеспечение участия детей, 0,49 - - - 0,1 - - 0,1 - - 0,1 - -
проживающих на территории
Смоленской области, в
общероссийских и международных
слетах, спортивных
соревнованиях, конференциях,
фестивалях, выставках и
конкурсах детского творчества

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей

6. Разработка и внедрение 467,1 - - - 503,69 - - 562,46 - - 654,69 807,4 893,24
механизмов эффективного
контракта с педагогическими
работниками государственных
организаций дополнительного
образования детей

6.1. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - - -
механизмов эффективного
контракта с педагогическими
работниками организаций
дополнительного образования

6.2. Осуществление мероприятий по - - - - - - - - - - - - -
поэтапному переводу работников
организаций дополнительного
образования детей на
эффективный контракт, включая
определение критериев выбора
переводимых на эффективный
контракт работников и сроков их
перевода на него, в
соответствии с рекомендациями
Минобрнауки России

6.3. Организация заключения - - - - - - - - - - - - -
дополнительных соглашений к
трудовым договорам (новых
трудовых договоров) с
работниками организаций
дополнительного образования
детей в рамках поэтапного
внедрения эффективного
контракта

6.4. Поэтапное повышение заработной 467,1 - - - 503,69 - - 562,46 - - 654,69 807,4 893,24
платы педагогических работников
организаций дополнительного
образования детей

6.5. Проведение аттестации
педагогических работников
организаций дополнительного
образования детей с последующим
их переводом на эффективный
контракт

7. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - - -
механизмов эффективного
контракта с руководителями
образовательных организаций
дополнительного образования
детей в части установления
взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых
организацией государственных
(муниципальных) услуг и
эффективностью деятельности
руководителя образовательной
организации дополнительного
образования детей

7.1. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров
(дополнительных соглашений к
трудовым договорам) с
руководителями государственных
(муниципальных) организаций
дополнительного образования
детей в соответствии с типовой
формой трудового договора

7.2. Осуществление контроля за - - - - - - - - - - - - -
выполнением в полном объеме мер
по созданию прозрачного
механизма оплаты труда
руководителей государственных
(муниципальных) организаций
дополнительного образования,
включая предоставление ими
сведений о доходах и имуществе
и размещение их в сети Интернет

7.3. Разработка и утверждение
нормативных правовых актов по
стимулированию руководителей
образовательных организаций
дополнительного образования
детей, направленных на
установление взаимосвязи между
показателями качества
предоставляемых государственных
(муниципальных) услуг,
организации и эффективности
деятельности руководителя
образовательной организации
дополнительного образования
детей (в том числе по
результатам независимой оценки)
(в соответствии с компетенцией
органов исполнительной власти
Смоленской области, органов
местного самоуправления)

8. Обеспечение качества кадрового 1 - - - 1 - - 1 - - - - -
состава сферы дополнительного
образования детей

8.1. Разработка программы подготовки - - - - - - - - - - - - -
современных менеджеров
организаций дополнительного
образования детей в
соответствии с профессиональным
стандартом

8.2. Организация и проведение курсов 1 - - - 1 - - 1 - - - - -
повышения квалификации и
переподготовки современных
менеджеров организаций
дополнительного образования
детей в соответствии с
профессиональным стандартом

9. Информационное сопровождение - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по введению
эффективного контракта в
дополнительном образовании
детей (организация проведения
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и другие мероприятия)

10. Проведение аттестации
педагогических работников
дополнительного образования
детей с последующим переводом
их на эффективный контракт

Итого 471,79 - - - 504,758 - - 563,528 - - 655,758 807,4 893,240

Среднее профессиональное образование

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1. Мониторинг оценки деятельности - - - - - - - - - - - - -
организаций, реализующих
программы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования

1.1. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
систематизации информации в
соответствии с федеральным
регламентом (инструментарием)
проведения мониторинга оценки
деятельности организаций,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования, предоставление ее
в Минобрнауки России

1.2. Разработка и утверждение плана - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по оптимизации сети
государственных организаций,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования, с учетом
федеральных методических
рекомендаций по ее оптимизации
с включением мероприятий по
укрупнению сети организаций
среднего профессионального
образования (до средней
численности 200 - 600 человек)

1.3. Реализация плана мероприятий по - - - - - - - - - - - - -
оптимизации сети
государственных организаций,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

1.4. Организация сбора, - - - - - - - - - - - - -
систематизации и анализа
информации об укрупнении сети
организаций среднего
профессионального образования
(до средней численности 200 -
600 человек) в соответствии с
федеральным регламентом
(инструментарием).
Представление собранной и
систематизированной информации
в Минобрнауки России

2. Реализация постановления 38,9 - - - 891,4 - - 968,05 - - - - -
Администрации Смоленской
области от 18.04.2011 № 221 "Об
утверждении Региональной
комплексной программы развития
профессионального образования
на 2011 - 2015 годы"

2.1. Реализация мероприятий 38,9 - - - 891,4 - - 968,05 - - - - -
Региональной комплексной
программы развития
профессионального образования
на 2011 - 2015 годы

2.2. Заключение соглашений между - - - - - - - - - - - - -
Минобрнауки России и регионом -
победителем конкурсного отбора
на 2014 - 2015 годы
региональных программ развития
образования в целях
представления бюджету региона
субсидий на поддержку
реализации мероприятий
Федеральной целевой программы
развития образования на 2011 -
2014 годы по направлению
"совершенствование комплексных
региональных программ развития
профессионального образования,
с учетом опыта их реализации"

2.3. Анализ результатов и оценка - - - - - - - - - - - - -
достижения значений показателей
эффективности реализации
Региональной комплексной
программы развития
профессионального образования
на 2011 - 2015 годы

2.4. Представление аналитической и - - - - - - - - - - - - -
статистической информации о
реализации Региональной
комплексной программы развития
профессионального образования
на 2011 - 2015 годы в
Минобрнауки России

2.5. Подведение итогов реализации - - - - - - - - - - - - -
региональных программ
модернизации профессионального
образования в Смоленской
области

2.6. Разработка региональной - - - - - - - - - - - - -
комплексной программы развития
профессионального образования
на 2016 - 2018 годы с учетом
федеральных методических
рекомендаций по модернизации
профессионального образования с
включением мероприятий по
созданию условий для получения
образования лицами с
ограниченными возможностями
здоровья

2.7. Подписание соглашений о - - - - - - - - - - - - -
предоставлении субсидии на
реализацию региональной
комплексной программы
модернизации профессионального
образования на 2016 - 2018 годы

2.8. Реализация региональной - - - - - - - - - - - - -
комплексной программы
модернизации профессионального
образования на 2016 - 2018 годы
в соответствии с соглашением о
предоставлении субсидии на
реализацию региональной
комплексной программы
модернизации профессионального
образования на 2016 - 2018 годы

2.9. Организация и проведение - - - - - - - - - - - - -
мониторинга хода реализации
региональной комплексной
программы модернизации
профессионального образования
на 2016 - 2018 годы, оценка
достижения показателей
эффективности в соответствии с
соглашением о предоставлении
субсидии

3. Создание сети - - - - - - - - - - - - -
многофункциональных центров
прикладных квалификаций

3.1. Разработка плана по созданию - - - - - - - - - - - - -
многофункциональных центров
прикладных квалификаций,
включающего в себя определение
количества центров и
организационной основы для их
формирования (в качестве нового
юридического лица либо на базе
существующих организаций), в
том числе с учетом
востребованности на
региональном рынке труда
отдельных профессий и
направлений подготовки для
определения образовательных
программ для реализации на базе
многофункциональных центров
прикладных квалификаций

3.2. Согласование с Минобрнауки - - - - - - - - - - - - -
России плана по созданию в
Смоленской области
многофункциональных центров
прикладных квалификаций

3.3. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
нормативных правовых актов
(внесение изменений в
существующие нормативные
правовые акты),
регламентирующих порядок
финансирования и оплаты труда в
многофункциональных центрах
прикладных квалификаций

3.4. Формирование системы сбора - - - - - - - - - - - - -
данных о востребованных на
рынке труда профессиях и
направлениях подготовки с
учетом текущего и
перспективного спроса и уровня
оплаты труда по результатам
запросов в центры и службы
занятости населения и
организации

3.5. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
порядка формирования
комплексного государственного
заказа на подготовку кадров с
учетом заявок работодателей, а
также порядка формирования
государственного задания
многофункциональному центру
прикладных квалификаций на
основании комплексного
государственного заказа на
профессиональную подготовку
кадров с учетом заявок
работодателей

3.6. Привлечение работодателей к - - - - - - - - - - - - -
формированию содержания,
методик преподавания и
финансированию образовательных
программ многофункциональных
центров прикладных
квалификаций, а также к участию
в итоговой аттестации
выпускников

3.7. Организация и проведение - - - - - - - - - - - - -
мониторинга работы
многофункциональных центров
прикладных квалификаций,
представление ежегодных отчетов
в Минобрнауки России

4. Нормативно-правовое и - - - - - - - - - - - - -
методическое обеспечение
развития сетевых форм
реализации образовательных
программ в сфере
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

4.1. Инвентаризация ресурсов - - - - - - - - - - - - -
(кадровых, информационных,
материально-технических,
учебно-методических)
региональных образовательных
организаций, реализующих
программы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования,
спланированная с учетом
показателей мониторинга оценки
деятельности организаций,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

4.2. Проектирование сетевых форм - - - - - - - - - - - - -
реализации образовательных
программ профессионального
обучения и среднего
профессионального образования

4.3. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
нормативных правовых актов,
обеспечивающих внедрение
спроектированных сетевых форм
реализации образовательных
программ профессионального
обучения и среднего
профессионального образования,
с учетом федеральных
методических рекомендаций

4.4. Разработка методики расчета - - - - - - - - - - - - -
нормативов финансирования на
реализацию образовательных
программ профессионального
обучения и среднего
профессионального образования в
сетевой форме

4.5. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
нормативных правовых актов,
обеспечивающих создание и
функционирование центров
сертификации профессиональных
квалификаций с участием
работодателей

4.6. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
нормативных правовых актов,
обеспечивающих создание и
функционирование центров
коллективного пользования
дорогостоящими технологиями и
кадровыми ресурсами

Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования

5. Внедрение системы оценки - - - - - - - - - - - - -
качества услуг системы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

5.1. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
показателей эффективности
деятельности подведомственных
государственных организаций
среднего профессионального
образования с учетом
федеральных методических
рекомендаций

5.2. Разработка показателей - - - - - - - - - - - - -
эффективности деятельности
руководителей и основных
категорий работников
подведомственных
государственных организаций
среднего профессионального
образования с учетом
федеральных методических
рекомендаций

6. Реализация новых подходов к 0,6 - - - - - - - - - - - -
распределению контрольных цифр
приема граждан для обучения по
образовательным программам
среднего профессионального
образования

6.1. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
порядка проведения конкурса на
установление образовательным
организациям, реализующим
образовательные программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования, контрольных цифр
приема граждан для обучения по
направлениям подготовки
(специальностям) за счет
средств областного бюджета

6.2. Внедрение нового порядка - - - - - - - - - - - - -
распределения контрольных цифр
приема граждан для обучения по
программам профессионального
обучения и среднего
профессионального образования

6.3. Оптимизация сети - - - - - - - - - - - - -
профессиональных
образовательных организаций:
(5,2 млн. рублей)

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Ельнинский
сельскохозяйственный техникум"
путем присоединения к нему
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 32 г. Ельни" (3,4
млн. руб.)

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Гагаринский
аграрно-экономический колледж"
путем присоединения к нему
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 8 г. Гагарина" (1,8
млн. руб.)

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Сафоновский
индустриально-технологический
техникум" в форме присоединения
к нему смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 1 г. Сафоново"

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Техникум отраслевых
технологий" в форме
присоединения к нему
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 35 с. Каспля"

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Вяземский политехнический
техникум" в форме присоединения
к нему смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 27 г. Сычевки",
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 12 г. Вязьмы",
смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 15 г. Вязьмы"

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения среднего
профессионального образования
"Сафоновский
индустриально-технологический
техникум" в форме присоединения
к нему смоленского областного
государственного бюджетного
образовательного учреждения
начального профессионального
образования "Профессиональное
училище № 1 г. Сафоново"

изменение типа образовательных - - - - - - - - - - - - -
учреждений начального
профессионального образования
на образовательные учреждения
среднего профессионального
образования

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения начального
профессионального образования
"Профессиональное училище № 29
г. Починка" в смоленское
областное государственное
бюджетное образовательное
учреждение среднего
профессионального образования
"Починковский
индустриально-технологический
техникум"

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения начального
профессионального образования
"Профессиональное училище № 2"
в областное государственное
бюджетное образовательное
учреждение среднего
профессионального образования
"Смоленский техникум
железнодорожного транспорта,
связи и сервиса"

реорганизация смоленского - - - - - - - - - - - -
областного государственного
бюджетного образовательного
учреждения начального
профессионального образования
"Профессиональный лицей № 7 г.
Рославля" в смоленское
областное государственное
бюджетное образовательное
учреждение среднего
профессионального образования
"Рославльский техникум
промышленности и сферы
обслуживания"

6.4. Оптимизация штатной численности - - - - - - - - - - - - -
работников профессиональных
образовательных организаций
(4,7 млн. руб.)

6.5. Подготовка, повышение 0,6 - - - - - - - - - - - -
квалификации и переподготовка
педагогических работников сферы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования в соответствии с
профессиональным стандартом

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

7. Внедрение механизмов 249,4 - 28,3 - 267,9 38,7 - 293,4 40,6 - 365,6 419,7 432,4
эффективного контракта с
педагогическими работниками и
мастерами производственного
обучения организаций,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

7.1. Доведение средней заработной 249,4 - 28,3 - 267,9 38,7 - 293,4 40,6 - 365,6 419,7 432,4
платы преподавателей и мастеров
производственного обучения
образовательных учреждений
начального и среднего
профессионального образования
до средней зарплаты в регионе в
соответствии с Указом
Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 "О
мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики"

7.2. Совершенствование - - - - - - - - - - - -
(модернизация) моделей
аттестации педагогических
работников и мастеров
производственного обучения с
последующим их переводом на
эффективный контракт

7.3. Внедрение моделей эффективного - - - - - - - - - - - - -
контракта в системе
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

7.4. Расчет величины и планирование - - - - - - - - - - - - -
дополнительных расходов
областного бюджета на повышение
оплаты труда педагогических
работников системы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования в соответствии с
Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики"

7.5. Внесение изменений в областные - - - - - - - - - - - - -
нормативные правовые акты,
регламентирующие порядок
расчета финансового обеспечения
и оплаты труда в
образовательных организациях,
реализующих программы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования, в целях
обеспечения заявленного уровня
оплаты труда педагогических
работников в соответствии с
Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики"

7.6. Информационное сопровождение - - - - - - - - - - - -
мероприятий по ведению
эффективного контракта в
системе профессионального
обучения и среднего
профессионального образования
(организация проведения
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и другие мероприятия)

7.7. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
систематизации информации в
соответствии с федеральным
регламентом (инструментарием)
мониторинга влияния внедрения
эффективного контракта на
качество образовательных услуг
системы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования

7.8. Описание лучших практик - - - - - - - - - - - - -
внедрения эффективного
контракта и представление
аналитического отчета о лучших
практиках внедрения
эффективного контракта в
Минобрнауки России

8. Внедрение механизмов - - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта с
руководителями образовательных
организаций системы
профессионального обучения и
среднего профессионального
образования

8.1. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
региональных нормативных
правовых актов по
стимулированию руководителей
образовательных организаций
системы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования,
направленных на установление
взаимосвязи между показателями
качества предоставляемых
организацией государственных
услуг и эффективностью
деятельности руководителя
образовательной организации
системы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования
(в том числе по результатам
независимой оценки)

8.2. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров
(дополнительных соглашений к
трудовому договору) с
руководителями государственных
организаций среднего
профессионального образования в
соответствии с типовой формой
договора

8.3. Осуществление контроля за - - - - - - - - - - - -
выполнением в полном объеме мер
по созданию прозрачного
механизма оплаты труда
руководителей государственных
организаций среднего
профессионального образования,
включая предоставление ими
сведений о доходах и имуществе
и размещение их в сети Интернет

9. Информационное и мониторинговое - - - - - - - - - - - - -
сопровождение введения
эффективного контракта

9.1. Информационное сопровождение - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по введению
эффективного контракта в
системе профессионального
обучения и среднего
профессионального образования
(организация проведения
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и другие мероприятия)

9.2. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
систематизации информации в
соответствии с федеральным
регламентом (инструментарием)
мониторинга влияния внедрения
эффективного контракта на
качество образовательных услуг
системы профессионального
обучения и среднего
профессионального образования

9.3. Описание лучших практик - - - - - - - - - - - - -
внедрения эффективного
контракта и предоставление
аналитического отчета о лучших
практиках внедрения
эффективного контракта в
Минобрнауки России

9.4. Осуществление мероприятий, - - - - - - - - - - - -
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала. Дифференциация
оплаты труда вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату труда
учреждения не более 40%

9.5. Оптимизация численности
отдельных категорий
педагогических работников,
определенных указами Президента
Российской Федерации с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

Итого 288,9 - 28,3 - 1159,3 38,7 - 1261,45 40,6 - 365,6 419,7 432,4

Высшее профессиональное образование

1. Проведение ежегодного - - - - - - - - - - - - -
мониторинга эффективности
деятельности областного
государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств"

2. Приведение образовательных - - - - - - - - - - - - -
программ и условий организации
образовательного процесса в
соответствие с
модернизированными требованиями
к лицензированию и аккредитации
образовательных программ в
системе высшего образования

3. Внедрение образовательных - - - - - - - - - - - -
программ прикладного
бакалавриата в областном
государственном образовательном
учреждении высшего
профессионального образования
"Смоленский государственный
институт искусств"

4. Приведение образовательных - - - - - - - - - - - -
программ подготовки магистров в
соответствие с новыми
требованиями к названным
программам

5. Утверждение и реализация - - - - - - - - - - - -
программ стратегического
развития в государственном
образовательном учреждении
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств"

6. Создание системы оценки - - - - - - - - - - - -
качества подготовки бакалавров

7. Переход на новые принципы - - - - - - - - - - - -
распределения контрольных цифр
приема граждан за счет средств
областного бюджета на обучение
по образовательным программам
высшего образования

7.1. Реализация новых принципов - - - - - - - - - - - -
распределения контрольных цифр
приема граждан на обучение за
счет средств областного бюджета
по образовательным программам
высшего образования в штатном
режиме

8. Введение нормативного - - - - - - - - - - - -
подушевого финансирования
образовательных программ
высшего образования

9. Разработка методики определения - - - - - - - - - - - -
нормативных затрат на оказание
государственных услуг по
реализации имеющих
государственную аккредитацию
образовательных программ
высшего образования по
специальностям и направлениям
подготовки

10. Определение нормативных затрат - - - - - - - - - - - -
для государственных услуг по
реализации основных
профессиональных
образовательных программ
высшего образования - программ
бакалавриата, программ
магистратуры и программ
специалитета в соответствии с
федеральными государственными
образовательными стандартами,
по каждому виду и
направленности (профилю)
образовательных программ с
учетом форм обучения,
федеральных государственных
требований (при их наличии),
типа образовательной
организации, сетевой формы
реализации образовательных
программ, образовательных
технологий, специальных условий
получения образования
обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья,
обеспечения дополнительного
профессионального образования
педагогическими работниками,
обеспечения безопасных условий
обучения и воспитания, охраны
здоровья обучающихся, а также с
учетом иных предусмотренных
Федеральным законом от 29
декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской
Федерации" особенностей
организации и осуществления
образовательной деятельности
(для различных категорий
обучающихся), за исключением
образовательной деятельности,
осуществляемой в соответствии с
образовательными стандартами, в
расчете на одного обучающегося,
с учетом обеспечения уровня
средней заработной платы
педагогических работников за
выполняемую ими учебную
(преподавательскую) работу и
другую работу, определяемую в
соответствии с решениями
Президента Российской
Федерации, Правительства
Российской Федерации, органов
государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органов местного
самоуправления.
Закрепление нормативными
правовыми актами и
совершенствование методики
расчета финансового обеспечения
государственного задания на
реализацию образовательных
услуг высшего образования с
учетом уровня оплаты труда
профессорско-преподавательского
состава образовательного
учреждения высшего образования
в системе высшего образования,
а также мониторинг процесса

11. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - -
методики расчета финансового
обеспечения государственного
задания на реализацию
образовательных услуг высшего
образования с учетом уровня
оплаты труда
профессорско-преподавательского
состава образовательной
организации высшего образования
(включая методику расчета
нормативов финансирования в
разрезе направлений подготовки
и специальностей,
дифференцированных по уровням
высшего образования
(бакалавриат, программы
подготовки специалистов,
магистратура) и форме обучения
(очная, очно-заочная
(вечерняя), заочная) с учетом
категории образовательного
учреждения высшего образования,
приоритетов развития региона и
результатов государственного
экзамена студентов, поступивших
на 1 курс)

12. Разработка и внедрение 19,4 - 0,3 - 28,3 0,4 - 32,6 0,4 - 39,0 56,2 58,5
механизма эффективного
контракта с
научно-педагогическими
работниками образовательной
организации высшего образования

12.1. Поэтапное повышение заработной 19,4 - 0,3 - 28,3 0,4 - 32,6 0,4 - 39,0 56,2 58,5
платы
профессорско-преподавательского
состава областного
государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств"

12.2. Разработка и апробация моделей - - - - - - - - - - - - -
эффективного контракта в
областном государственном
образовательном учреждении
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств"

12.3. Внедрение моделей эффективного - - - - - - - - - - - - -
контракта в областном
государственном образовательном
учреждении высшего
профессионального образования
"Смоленский государственный
институт искусств"

12.4. Проведение аттестации - - - - - - - - - - - -
научно-педагогических
работников областного
государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств" с последующим
переводом их на эффективный
контракт

12.5. Расчет величины и планирование - - - - - - - - - - - - -
дополнительных расходов
областного бюджета на повышение
оплаты труда педагогических
работников областного
государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств" в соответствии с
Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2012 № 597
"О мероприятиях по
реорганизации государственной
социальной политики"

12.6. Осуществление мероприятий, - - - - - - - - - - - -
направленных на оптимизацию
расходов на оплату труда
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала

12.7. Дифференциация оплаты труда - - - - - - - - - - - - -
вспомогательного,
административно-управленческого
персонала исходя из предельной
доли расходов на оплату их
труда в общем фонде оплаты
труда областного
государственного
образовательного бюджетного
учреждения высшего
профессионального образования
"Смоленский государственный
институт искусств" не более 40%

12.8. Оптимизация численности - - - - - - - - - - - - -
отдельных категорий
педагогических работников,
определенных указами Президента
Российской Федерации, с учетом
увеличения производительности
труда и проводимых
институциональных изменений

13. Разработка и внедрение - - - - - - - - - - - - -
механизмов эффективного
контракта с руководителем
образовательной организации
высшего образования

13.1. Разработка и утверждение - - - - - - - - - - - - -
региональных нормативов по
стимулированию руководителя
областного государственного
образовательного учреждения
высшего профессионального
образования "Смоленский
государственный институт
искусств", направленных на
установление взаимосвязи между
показателями качества
предоставляемых услуг и
эффективностью деятельности
руководителя образовательной
организации высшего образования
(в том числе по результатам
независимой оценки)

13.2. Проведение работы по заключению - - - - - - - - - - - - -
трудовых договоров с
руководителями государственных
образовательных организаций
высшего образования в
соответствии с утвержденной
формой договора

14. Информационное и мониторинговое - - - - - - - - - - - - -
сопровождение введения
эффективного контракта

14.1. Информационное сопровождение - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по введению
эффективного контракта в
системе высшего образования
(организация проведения
разъяснительной работы в
трудовых коллективах,
публикации в средствах массовой
информации, проведение
семинаров и другие мероприятия)

14.2. Организация сбора и - - - - - - - - - - - - -
систематизации информации в
соответствии с федеральным
регламентом (инструментарием)
мониторинга влияния внедрения
эффективного контракта на
качество образовательных услуг
системы высшего образования

Итого 15,3 - 0,2 - 28,3 0,4 - 32,6 0,4 - 39,0 56,2 58,5

Защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Изменения в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Профилактика социального - - - - - - - - - - - - -
сиротства, организация
коррекционной работы с семьями,
находящимися в социально
опасном положении, в целях
предупреждения случаев утраты
детьми родительского попечения
и изъятия детей из семьи

1.1. Реформирование организаций для - - - - - - - - - - - - -
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в
целях создания благоприятных
условий для воспитания
находящихся в них детей, а
также использования ресурсов
этих организаций в деятельности
по семейному устройству и
социальной адаптации
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

1.2. Разработка и реализация плана - - - - - - - - - - - - -
мероприятий по постинтернатной
адаптации выпускников
организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей

2. Установление приемлемого - - - - - - - - - - - - -
норматива численности
работников органов опеки и
попечительства.
Применение требований к
профессиональным знаниям и
навыкам работников органов
опеки и попечительства,
необходимым для исполнения ими
должностных обязанностей, а
также примерных дополнительных
профессиональных программ для
работников органов опеки и
попечительства

3. Разработка и внедрение 258,13 0,05 115,82 134,03 149,43 166,18 183,96
механизмов эффективного
контракта с педагогическими
работниками, работающими с
детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения
родителей

Итого - - - - - - - - - - - - -

Всего 5384,425 367,232 28,825 9,275 6562,838 39,25 682,349 7319,438 4,150 361,243 7294,088 8259,860 9115,19

--------------------------------
<1> Мероприятия, которые не требуют дополнительного финансирования.

Приложение № 2
к плану
мероприятий ("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы
Смоленской области,
направленные на повышение
эффективности образования и науки"

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки" предполагает следующие финансовые затраты.
Дошкольное образование:
по подпунктам 1.6, 1.7 пункта 1 подраздела 4 раздела 1 плана:

финансирование в 2013 году из консолидированного бюджета Смоленской области (далее - консолидированный бюджет) предусмотрено в рамках долгосрочной областной целевой программы (далее также - ДОЦП) "Развитие дошкольного образования в Смоленской области" на 2011 - 2015 годы (пункты 1.1, 1.9, 1.9.1, 1.15.1, 1.17.1, 1.18, 1.22, 1.23 задачи 1);
финансирование в 2014 году из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования" областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы (пункты 1.2, 1.8, 1.9, 1.15 задачи 1);
финансирование в 2015 году из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования" областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" (п. 1.21).
По подпункту 2.2 пункта 2 подраздела 4 раздела 1 плана финансирование в 2013 - 2015 годах из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" на 2014 - 2020 годы.
По подпункту 6.2 пункта 6 подраздела 4 раздела 1 плана финансирование в 2013 - 2015 годах из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках плана финансово-хозяйственной деятельности ГАУ ДПОС "СОИРО".
По пункту 7 подраздела 4 раздела 1 плана финансирование из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках ОГП "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" (пункт 3.6).
Общее образование:
по пунктам 2, 3 подраздела 4 раздела 2 плана финансирование в 2013 - 2015 годах из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках подпрограммы "Развитие общего образования" областной государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы.
По пункту 4 подраздела 4 раздела 2 плана финансирование в 2014 - 2018 годах из консолидированного бюджета предусмотрено в рамках подпрограммы "Педагогические кадры" государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области" на 2014 - 2018 годы. В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 13.02.2006 № 50 "Об утверждении Порядка оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и иных областных государственных учреждений (не являющихся образовательными учреждениями), осуществляющих деятельность в сфере образования" выпускникам очных отделений учреждений высшего и среднего профессионального образования, поступившим на работу в образовательные учреждения на должности педагогических работников и имеющим стаж педагогической работы не более пяти лет, производится ежемесячная доплата к заработной плате в размере 2000 рублей в месяц в течение первых пяти лет после окончания учреждений высшего и среднего профессионального образования, а выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования, получившим диплом с отличием, данная выплата составляет 3000 рублей в месяц. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области своими нормативными правовыми актами о порядке оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений установили аналогичные доплаты в тех же размерах.
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы Смоленской области, направленные на повышение эффективности образования и науки" потребует следующих дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.
В рамках выполнения подпункта 1.6 пункта 1 подраздела 4 раздела 1 плана в Смоленской области:
в 2013 году завершено строительство детского сада на 240 мест в г. Смоленске, детского сада на 150 мест в г. Вязьме за счет средств консолидированного бюджета, продолжается строительство детского сада на 150 мест в с. Ершичи;
начато строительство 7 детских садов на 560 мест. Потребность в дополнительных средствах составляет 172,3 млн. рублей;
в 2014 году запланировано окончание строительства детского сада на 150 мест в с. Ершичи за счет средств консолидированного бюджета, окончание строительства 5 детских садов на 560 мест, строительство 3 детских садов на 590 мест и начало строительства детского сада на 220 мест (потребность в дополнительных средствах составляет 392,5 млн. рублей);
в 2015 году запланировано строительство детского сада на 175 мест (в консолидированном бюджете предусмотрено 32,6 млн. рублей), завершение строительства детского сада на 220 мест (потребность в дополнительных средствах составляет 125,4 млн. рублей).
В рамках выполнения подпункта 1.7 пункта 1 подраздела 4 раздела 1 плана в Смоленской области:
в 2014 году будут проведены капитальные ремонты в зданиях бывших детских садов на 230 мест за счет средств консолидированного бюджета.
В рамках выполнения пункта 2 подраздела 4 раздела 1 плана в Смоленской области:
в 2014 году планируется предпринимателям, организующим деятельность частных дошкольных организаций, предоставлять на конкурсной основе стартовый капитал (1 группа x 650 тыс. рублей x 12 чел. = 7800 тыс. рублей), а также компенсировать часть арендной платы за помещения (27,33 тыс. руб. x 12 мес. x 25 чел. = 8200 тыс. рублей).
В 2015 году планируется предпринимателям, организующим деятельность частных дошкольных организаций, предоставлять на конкурсной основе стартовый капитал (1 группа x 650 тыс. рублей x 15 чел. = 9750 тыс. рублей), а также компенсировать часть арендной платы за помещения (31,25 тыс. руб. x 12 мес. x 30 чел. = 11250 тыс. рублей).
В рамках выполнения пункта 1 подраздела 4 раздела 2 плана необходимо продолжить реализацию комплекса мер модернизации общего образования Смоленской области, рассчитанного на 2011 - 2018 годы. Федеральный бюджет прекратил выплату субсидий для регионов в 2014 году. Финансовое обеспечение процессов модернизации общего образования должно быть обеспечено за счет средств субъекта Российской Федерации.
В 2014 году необходимо на оплату Интернет-трафика 20 млн. рублей, на приобретение автобусов - 20 млн. рублей, на приобретение учебников - 70 млн. рублей, на приобретение школьной мебели - 20 млн. рублей, на учебное оборудование - 20 млн. рублей, на ремонты общеобразовательных учреждений - 20 млн. рублей.
В 2015 - 2018 годах ежегодно необходимо на оплату Интернет-трафика 20 млн. рублей, на приобретение автобусов - 10 млн. рублей, на приобретение учебников - 70 млн. рублей, на приобретение школьной мебели - 5 млн. рублей, на учебное оборудование - 15 млн. рублей.
Всего потребность средств из федерального бюджета составляет: в 2014 году - 577,35 млн. руб.; в 2015 году - 265,25 млн. руб.; в 2016 - 2018 годах - по 120 млн. руб. ежегодно.
Финансовые средства (на дошкольное образование - подпункт 4.3 пункта 4 подраздела 4 раздела I плана, на общее образование - подпункт 7.3 пункта 7 подраздела 4 раздела II плана, на дополнительное образование - подпункт 6.4 пункта 6 подраздела 4 раздела III плана, на начальное профессиональное и среднее профессиональное образование - подпункт 7.1 пункта 7 подраздела 4 раздела IV плана и на высшее профессиональное образование - подпункт 9.1 пункта 9 подраздела 4 раздела V плана) для поэтапного повышения заработной платы педагогических работников соответствующих учреждений запланированы в соответствии со следующим алгоритмом:
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников соответствующих образовательных учреждений к соответствующему уровню, установленному указами Президента Российской Федерации:

- фонд заработной платы педагогических работников соответствующих образовательных учреждений, предусмотренный в бюджете субъекта;
i - = 1,2,3 - средняя заработная плата отдельных категорий педагогических работников, уровень которой необходимо повысить в соответствии с указами Президента РФ;
- численность педагогических работников соответствующих образовательных учреждений;
- средняя заработная плата отдельных категорий работников, размер которой необходимо достичь в соответствии с указами Президента РФ. Значения берутся из официальных данных Территориального управления Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- средняя заработная плата отдельных категорий работников, размер которой необходимо достичь в соответствии с указами Президента РФ. Значения берутся из официальных данных Территориального управления Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области;
- процентное соотношение средней заработной платы отдельных категорий педагогических работников к установленному указами Президента РФ уровню.
Мероприятия дорожной карты финансово обеспечены Смоленской областью, при возникновении потребности она будет обеспечиваться региональными средствами за счет оптимизации, перераспределения средств и сокращения неэффективных расходов.
Средства, запланированные на выполнение подпункта 2.1 пункта 2 подраздела 4 раздела IV плана, предусмотрены в рамках цели 3 задачи 1 (пункты 1 - 13, 15, 19, 20) и задачи 2 (пункты 1 - 6) мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы образования в Смоленской области" на 2009 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 15.10.2008 № 570.
Средства, запланированные на выполнение подпункта 6.5 пункта 6 подраздела 4 раздела IV плана, предусмотрены в ГАУ ДПОС "СОИРО".

Информация о параметрах заработной платы и необходимом фонде
оплаты труда образовательных учреждений смоленской области,
предусмотренных в дорожных картах

№ п/п
Наименование показателей
Годы
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Средняя заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации, в т.ч. на 2013 - 2015 гг., учтенный при подготовке бюджета субъекта Российской Федерации) (руб.) <4>
20403
22809
25455
28382
31561
34938
2.
Темп роста к предыдущему году (%)
112,3
111,8
111,6
111,5
111,2
110,7
3.
Средняя заработная плата в сфере общего образования по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации) (руб.)
17411
18042
20135
22451
24965
27636
4.
Средняя заработная плата учителей по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации) (руб.)
21559
23327
26033
29027
32278
35732
5.
Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

5.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
5.2.
Численность работников (человек)
9271
8930 <1>
8771
8566
8572
8535
5.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
20818
22809
25455
28382
31561
34938
5.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
117,5
109,6
111,6
111,5
111,2
110,7
5.5.
Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации (%)
102
100
100
100
100
100
5.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
3015,49
3182
3488
3799
4227
4659
5.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-
6.
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений

6.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
6.2.
Численность работников (человек)
3541
3684
3660
3654
3639
3616
6.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
15900
18042
20135
22451
24965
27636
6.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
157,8
113,7
111,6
111,5
111,2
110,7
6.5.
Соотношение к средней заработной плате работников общеобразовательных учреждений по субъекту Российской Федерации (%)
91,2
100
100
100
100
100
6.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
878,11
1038
1151
1282
1419
15611
6.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-
7.
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей

7.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
7.2.
Численность работников (человек)
1612
1607
1608
1604
1601
1600
7.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
18548
20061
22388
26124
32278
35732
7.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
115,7
108
111,6
116,7
123,6
110,7
7.5.
Соотношение к средней заработной плате учителей по субъекту Российской Федерации (%)
86,0
86,0
86,0
90,0
100,0
100,0
7.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
467,10
504,0
562,0
655,0
807,0
893,0
7.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-
8.
Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

8.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
8.2.
Численность работников (человек)
1032
1059
988
916
851
792
8.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
17219
18247
21637
25544
29983
34938
8.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
108,8
119,7
118,6
118,1
117,4
116,5
8.5.
Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации (%)
75
80
85
90
100
100
8.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
277,7
306,6
334,0
365,6
419,7
432,4
8.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-
9.
Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

9.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
9.2.
Численность работников (человек)
45
64
62
59
57
54
9.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
27958,7
28511,25
33855,15
42573
63122
69876
9.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
114,7
127,5
118,7
125,8
148,3
110,7
9.5.
Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации (%)
110
125
133
150
200
200
9.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
19,7
28,7
33,0
39,0
56,2
58,4
9.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-
10.
Педагогические работники, работающие с детьми-сиротами

10.1.
Размер начислений на фонд оплаты труда (субъекты Российской Федерации, применяющие регрессивную шкалу уплаты страховых взносов, указывают свои соотношения)
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
10.2.
Численность работников (человек)
905 <2>
337 <3>
337
337
337
337
10.3.
Планируемая субъектами Российской Федерации среднемесячная заработная плата, обеспеченная всеми источниками финансирования, за исключением федерального бюджета (руб.)
18256
21997
25455
28382
31561
34938
10.4.
Темп роста к предыдущему году (%)
116,2
120,5
115,7
111,4
111,2
110,7
10.5.
Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации (%)
89
96
100
100
100
100
10.6.
Предусмотренный Смоленской областью размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, за исключением дотации из федерального бюджета (млн. руб.)
258,13
115,82
134,03
149,43
166,18
183,96
10.7.
Дефицит средств (млн. руб.)
-
-
-
-
-
-

--------------------------------
<1> 257 педагогических работников 5 школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены в раздел 6 "Изменения в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту", 238 педагогических работников отнесены в раздел 1 "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту".
<2> В 2013 году были включены организации, находящиеся в ведомстве социального развития, здравоохранения и образования, в соответствии с указаниями заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец.
<3> В 2014 году были включены организации, находящиеся в ведомстве образования, в соответствии с указаниями Министерства образования и науки РФ.
<4> Мероприятия дорожной карты финансово обеспечены Смоленской областью, при возникновении потребности, она будет обеспечиваться региональными средствами за счет оптимизации, перераспределения средств и сокращения неэффективных расходов.

Обеспечение прироста фонда оплаты труда педагогических
работников образовательных организаций за счет оптимизации
сети и численности <*>

--------------------------------
<*> Мероприятия дорожной карты финансово обеспечены Смоленской областью, при возникновении потребности она будет обеспечиваться региональными средствами за счет оптимизации, перераспределения средств и сокращения неэффективных расходов.

Наименование показателей
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего
Общеобразовательные организации
Среднесписочная численность работников - ВСЕГО, чел.
9271
8930
8871
8566
8572
8535

Средняя заработная плата, руб.
20818
22809
25455
28382
31561
34938

Фонд оплаты труда с начислениями по исполнению указа - ВСЕГО, тыс. руб.
3015489,47
3182364,6
3488304,97
3798510,19
4226930,9
4569011,65

Изменение численности работников (текущего года к предыдущему году), чел.

-341
-159
-205
6
-37
-736
Прирост фонда, тыс. руб.

166875,13
305940,34
310205,25
428420,7
432080,75
1643522
30% прироста ФОТ, тыс. руб.

50062,54
91782,1
93061,58
128526,21
129624,23
493057
ФОТ на сокращенных работников, тыс. руб.

121521,43
63235,72
90905,28
-2958,65
20197,24
292901
Объем средств, высвобождаемых для повышения заработной платы в результате оптимизации сети, тыс. руб.

-71458,89
28546,38
2156,3
131484,87
109426,99
200156

------------------------------------------------------------------

По датам

2013

2014

Введите даты для поиска:

Информация

Ключевые слова

Введите слово для поиска: