Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Смоленска от 19.08.2014 N 1500-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 27.03.2012 N 439-адм "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии предприятиям культуры в сфере кинематографии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2014 г. № 1500-адм
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
СМОЛЕНСКА ОТ 27.03.2012 № 439-АДМ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМ КУЛЬТУРЫ В СФЕРЕ КИНЕМАТОГРАФИИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением 57-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 23.12.2013 № 1006 "О бюджете города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление Администрации города Смоленска от 27.03.2012 № 439-адм "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии предприятиям культуры в сфере кинематографии" и утвержденный им Порядок:
1.1. Заголовок постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии.".
1.3. Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии предприятиям культуры в сфере кинематографии изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету по информационной политике Администрации города Смоленска (Ю.В. Вершовский) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
И.о. главы Администрации
города Смоленска
А.А.БОРИСОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Смоленска
от 19.08.2014 № 1500-адм
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СМОЛЕНСКА СУБСИДИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ НАСЕЛЕНИЮ
УСЛУГИ В СФЕРЕ КИНЕМАТОГРАФИИ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Смоленска, решением 57-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 23.12.2013 № 1006 "О бюджете города Смоленска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
1.2. Право на получение субсидии в соответствии с Порядком имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее - организации), осуществляющие оказание населению услуг в сфере кинематографии на территории города Смоленска в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами.
1.3. Предоставление субсидии осуществляется через главного распорядителя средств бюджета города Смоленска в сфере культуры - управление культуры и туризма Администрации города Смоленска (далее - главный распорядитель) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением фиксированной стоимости детского билета на детские сеансы, в соответствии с договором на предоставление субсидии (далее - договор), заключенным между получателем субсидии и главным распорядителем, по форме согласно приложению № 1 к Порядку.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Организация - претендент на получение субсидии на очередной финансовый год предоставляет главному распорядителю в срок до 1 июля текущего года заявление по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- учредительные документы организации;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- уведомление об открытии в кредитной организации банковского счета;
- согласие на бесспорное списание денежных средств согласно разделу 3 Порядка;
- календарный план проведения киносеансов и киномероприятий для детей, подростков и молодежи, включая льготные;
- гарантийное письмо организации об организации обслуживания детей по заявленной фиксированной стоимости билета в течение года;
- экономический расчет по определению цены детского билета.
2.3. Документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых - подлинник, подлежащий возврату организации, второй - копии документов, прилагаемых к заявлению. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.
2.4. Главный распорядитель осуществляет проверку документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.2 Порядка, проверку копий документов на их соответствие оригиналам; заверяет копии подписью и печатью.
2.5. В случае предоставления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, главный распорядитель оставляет заявление без рассмотрения, о чем в письменном виде извещает подавшую заявление организацию в течение трех рабочих дней после даты поступления документов.
2.6. В случае предоставления полного пакета документов главный распорядитель осуществляет регистрацию заявления и в течение 5 дней со дня его поступления направляет копии документов в Финансово-казначейское управление и управление экономики Администрации города Смоленска для подготовки заключений о подтверждении экономически обоснованных затрат, заявленных организацией (далее - заключения).
Заключения должны быть представлены главному распорядителю в течение двух недель после получения пакета документов.
Если экономически обоснованные затраты, заявленные организацией, заключениями не подтверждаются, главный распорядитель отклоняет заявление, о чем письменно сообщает организации в течение трех рабочих дней после получения заключения.
2.7. В случае подтверждения экономически обоснованных затрат, заявленных организацией, главный распорядитель в течение трех рабочих дней после получения заключений информирует организацию:
- о предоставлении права на субсидию - при наличии единственного претендента;
- о проведении конкурса в соответствии с действующим законодательством для определения организации - получателя субсидии - при наличии двух и более претендентов.
2.8. В случае необходимости проведения конкурса с целью его организации главный распорядитель подготавливает распоряжение Администрации города Смоленска о проведении конкурса на предоставление права на получение из бюджета города Смоленска субсидии организациям, осуществляющим оказание населению услуг в сфере кинематографии, которым утверждается состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) и назначается день проведения заседания для определения победителя.
Конкурс проводится в течение 10 рабочих дней после получения заключений.
2.9. Комиссия на своем заседании заслушивает доклад главного распорядителя о результатах рассмотрения документов, представленных организациями - претендентами на получение субсидии, а также рассматривает заключения о подтверждении заявленных ими экономически обоснованных затрат и определяет получателя субсидии, используя следующие критерии:
1) наименьший уровень затрат на 1 посещение;
2) наименьшая стоимость детского билета на детские киносеансы;
3) наибольшее количество киносеансов для детей от общего количества киносеансов.
Решение комиссии оформляется протоколом и доводится до участников конкурса в течение 5 рабочих дней.
2.10. Размер субсидии определяется как разность между затратами и заявленной фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы.
2.11. Договор на предоставление субсидии оформляется в течение 5 рабочих дней после утверждения бюджета города Смоленска на очередной финансовый год и плановый период.
2.12. Получатель субсидии ежемесячно в течение финансового года, на который предоставлена субсидия, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет главному распорядителю расчет суммы субсидии по форме согласно приложению к договору.
2.13. Ежеквартально, в течение 45 дней после окончания квартала, получатель субсидии предоставляет главному распорядителю отчет о фактических показателях финансово-хозяйственной деятельности организации по оказанию населению услуг в сфере кинематографии на основании данных бухгалтерского учета, при этом уточняется размер субсидии.
2.14. Главный распорядитель ежемесячно, в течение 5 рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии расчета, предусмотренного пунктом 2.12 Порядка, направляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска заявку на перечисление субсидии.
2.15. Перечисление субсидии производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Смоленска в пределах предусмотренных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации.
2.16. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставляемых отчетных данных и соблюдение условий предоставления субсидии, выделенной из бюджета города Смоленска.
2.17. Главный распорядитель:
- ведет учет расходования денежных средств, направляемых на выплату субсидии;
- в сроки, установленные для предоставления отчета об исполнении бюджета города Смоленска, сдает в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска отчет о размере и направлениях использования предоставленной субсидии по установленной форме.
3. Порядок возврата субсидии в случае нарушения
условий ее предоставления
3.1. В случае выявления главным распорядителем фактов нецелевого использования субсидии, а также фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидии главный распорядитель в течение суток составляет акт о нарушениях в двух экземплярах, один из которых передается получателю субсидии в день составления для принятия мер по устранению выявленных нарушений.
3.2. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней обязан устранить выявленные нарушения и представить главному распорядителю письменный отчет об устранении выявленных нарушений.
3.3. В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в срок, указанный в пункте 3.2 Порядка, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней вручает получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет города Смоленска.
3.4. Получатель субсидии обязан возвратить полученные средства в бюджет города Смоленска в течение 10 рабочих дней с момента вручения соответствующего требования главного распорядителя.
3.5. При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 3.4 Порядка, главный распорядитель предъявляет исковое заявление о возврате субсидии в бюджет города Смоленска в Арбитражный суд Смоленской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии в срок, установленный в пункте 3.4 Порядка, субсидия списывается в бесспорном порядке в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем
субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами
на предоставление из бюджета города Смоленска субсидии
на возмещение недополученных доходов юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению
услуги в сфере кинематографии
4.1. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году получателем субсидии, в случаях, предусмотренных договором, подлежит возврату в текущем финансовом году в бюджет города Смоленска.
4.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:
- главный распорядитель в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа финансового контроля направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии согласно пункту 4.1 Порядка;
- получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 10 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя требования о возврате субсидии;
- при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии главный распорядитель в течение 30 календарных дней принимает решение о взыскании указанных средств в доход бюджета города Смоленска в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Переходные положения
5.1. С 1 января 2014 года по 1 сентября 2014 года устанавливается переходный период, в течение которого срок подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 Порядка, продлевается до 1 сентября 2014 года.
5.2. При наличии единственного заявления на получение субсидии главный распорядитель заключает с единственным претендентом договор в срок до 1 сентября 2014 года.
При наличии двух и более заявлений получатель субсидии определяется по результатам конкурса, который организуется главным распорядителем в соответствии с требованиями Порядка.
5.3. Субсидия предоставляется в 2014 году только тем организациям, которые оказывали услуги по тарифам, установленным ниже уровня экономически обоснованных затрат, с 1 января 2014 года.
6. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий
Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля один раз в квартал проводятся проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение № 1
к Порядку
Форма
ДОГОВОР № ___
на предоставление из бюджета города Смоленска субсидии
на возмещение недополученных доходов юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению
услуги в сфере кинематографии
г. Смоленск "___" ___________ 20__ г.
Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска (далее -
главный распорядитель) в лице начальника управления
________________________________________________, действующего на основании
Положения, с одной стороны, и _____________________________________________
(далее - получатель субсидии) в лице ___________, действующего на основании
______________________________________, с другой стороны (далее - Стороны),
в соответствии с Порядком предоставления из бюджета города Смоленска
субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным
предпринимателям, оказывающим населению услуги в сфере кинематографии,
утвержденным постановлением Администрации города Смоленска от __________
№ ____, заключили договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. По настоящему договору главный распорядитель обеспечивает безвозмездное перечисление финансовых средств (субсидии) из бюджета города Смоленска в целях возмещения затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором.
1.2. Существенными условиями предоставления субсидии являются:
- организация кинообслуживания детей, подростков по билетам с заявленной фиксированной стоимостью, установленной ниже уровня затрат;
- проведение бесплатных льготных киносеансов для детей из многодетных и малообеспеченных семей, воспитанников детских домов и интернатов;
- проведение тематических киномероприятий по нравственному, правовому, патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
- количество киносеансов для детей от общего количества киносеансов в год составляет не менее 80%.
2. Права Сторон
2.1. Главный распорядитель имеет право:
2.1.1. Контролировать правильность предоставленных получателем субсидии расчетов субсидии на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы, в соответствии с условиями настоящего договора.
2.1.2. Прекращать перечисление субсидии в случае невыполнения получателем субсидии условий настоящего договора, в том числе непредставления им необходимой отчетности, и возобновлять финансирование по истечении 10 рабочих дней после устранения получателем субсидии всех нарушений.
2.1.3. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на первое число проводить сверку полученных бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или переплаты на указанную дату.
2.2. Получатель субсидии имеет право:
2.2.1. Принимать участие в совещаниях и других мероприятиях, связанных с исполнением условий настоящего договора.
2.2.2. В течение месяца, следующего за отчетным, получать субсидию на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы.
3. Обязанности Сторон
3.1. Главный распорядитель обязан в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств перечислять субсидию на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы, на основании расчета по форме согласно приложению к настоящему договору в течение 5 рабочих дней после предоставления расчета.
3.2. Получатель субсидии обязан:
3.2.1. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять главному распорядителю расчет субсидии.
3.2.2. Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на первое число проводить сверку полученных бюджетных средств с указанием в акте сверки суммы долга или переплаты на указанную дату.
3.2.3. Ежеквартально в течение 45 дней после окончания квартала предоставлять расчет субсидии на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы, на основании фактических показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета.
3.2.4. В случае изменения банковских реквизитов в течение 5 рабочих дней сообщать измененные банковские реквизиты главному распорядителю.
3.3. В случае установления переплаты субсидии за предыдущий год или в декабре текущего года за текущий год, а также при выявлении факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии получатель субсидии возвращает излишне предоставленную субсидию в бюджет города Смоленска в течение 10 рабочих дней с момента предъявления главным распорядителем требований о ее возврате.
4. Расчеты по договору
4.1. Объем субсидии на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета на детские киносеансы, составляет _____________ рублей.
4.2. Перечисление субсидии производится на открытый получателем субсидии в кредитной организации банковский счет ежемесячно.
4.3. При обнаружении одной из Сторон настоящего договора несоответствия в расчетах сумма субсидии, подлежащая перечислению за отчетный месяц, подлежит корректировке в месяце, следующем за отчетным.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение принятых по настоящему договору обязательств в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных главному распорядителю расчетов и отчетов.
5.3. Главный распорядитель несет ответственность за перечисление денежных средств в сроки и в порядке, установленные настоящим договором.
6. Сроки действия договора
Настоящий договор вступает в силу "___" ___________ 20__ года и действует по "___" ___________ 20__ года.
7. Прочие условия
7.1. В своих взаимоотношениях Стороны руководствуются настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Все споры и разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего договора, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если разногласия и спорные вопросы не могут быть разрешены Сторонами путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Несоблюдение получателем субсидии условий настоящего договора, в том числе непредставление отчетности более чем за два месяца, влечет за собой расторжение договора в одностороннем порядке.
В этом случае настоящий договор считается расторгнутым с момента получения получателем субсидии уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке.
7.4. Получатель субсидии согласен на осуществление главным распорядителем проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка их предоставления.
7.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.6. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются только в письменном виде и являются его неотъемлемой частью.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Управление культуры и туризма Получатель субсидии
Администрации города Смоленска
Адрес: _________________________ Юридический адрес: ____________________
Банковские реквизиты ___________ Банковские реквизиты __________________
________________________________ _______________________________________
________________________________ _______________________________________
Тел./факс: _____________________ Тел./факс: ____________________________
Начальник управления Руководитель
_______________________ (Ф.И.О.) ______________________________ (Ф.И.О.)
подпись подпись
М.П. М.П.
Приложение
к договору
Форма
РАСЧЕТ
СУММЫ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ФИКСИРОВАННОЙ СТОИМОСТЬЮ ДЕТСКОГО БИЛЕТА
НА ДЕТСКИЕ КИНОСЕАНСЫ
Сумма субсидии, перечисленная по расчету в предыдущем месяце
ОТЧЕТ за ___________ 20__ г.
Расчет на ___________ 20__ г.
затраты, принятые к расчету на одного ребенка
фиксированная стоимость билета
количество детей, посетивших детские киносеансы
размер субсидии (гр. 2 - гр. 3) x 4
сумма субсидии к возмещению (гр. 1 - гр. 2)
планируемое количество детей
расчет субсидии (план) на месяц, следующий за отчетным
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель ________________ _________________________________
подпись Ф.И.О.
Главный бухгалтер ________________ _________________________________
подпись Ф.И.О.
СОГЛАСОВАНО
Начальник управления культуры
и туризма Администрации
города Смоленска
____________________ (Ф.И.О.)
"___" ___________ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
Форма
Начальнику управления, культуры,
и туризма Администрации
города Смоленска
________________________________
(Ф.И.О.)
от ___________________ 20__ года
Заявление
о предоставлении из бюджета города Смоленска субсидии
на возмещение недополученных доходов юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению
услуги в сфере кинематографии
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с фиксированной стоимостью детского билета
на детские киносеансы, за период с "___" ___________ 20__ года по "___"
___________ 20__ года.
Субсидию прошу перечислять на банковский счет, открытый в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 2.2 Порядка предоставления
из бюджета города Смоленска субсидии на возмещение недополученных доходов
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги
в сфере кинематографии.
__________________________ _____________________________
(подпись руководителя) М.П. (Ф.И.О. руководителя)
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова